2004年至今，浙江公益林面積凈增1611.35萬(wàn)畝；具有較強(qiáng)生態(tài)功能的闊葉林和針闊混交林面積占比提高29.17%；根據(jù)國(guó)家林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，省級(jí)以上公益林單位面積生態(tài)價(jià)值增3倍……逶迤青山，浩渺江河，浙江大地上鋪陳出一幅山水畫卷。
今年是浙江實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度15周年。12月11日，浙江首次披露15年公益林建設(shè)成果。這項(xiàng)制度讓浙江改砍樹(shù)伐林為封山育林，繼而發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，既保護(hù)了綠水青山，也帶來(lái)了金山銀山，是浙江省推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化邁出的重要步伐。
1996年，浙江率先在全國(guó)實(shí)施森林分類經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)，將森林劃為公益林和商品林。2004年，浙江啟動(dòng)森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，公益林不斷提質(zhì)擴(kuò)面。至今，大江大河的源頭、沿海岸線、自然保護(hù)區(qū)等共同搭起公益林的骨骼和框架。
公益林營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境，帶來(lái)最普惠的民生福祉。2018年，省級(jí)以上公益林建設(shè)面積達(dá)4535.68萬(wàn)畝，相當(dāng)于浙江省人均“擁有”公益林0.8畝，成為重要的生態(tài)屏障。當(dāng)年，省級(jí)以上公益林涵養(yǎng)水源197.75億噸，是全省居民年生活用水量的7倍；釋放氧氣2496.67萬(wàn)噸，相當(dāng)于全省人口一年半的需氧量；固定二氧化碳1225.52萬(wàn)噸，相當(dāng)于凈化420萬(wàn)輛小汽車年二氧化碳排放量。
公益林也已成為農(nóng)民的無(wú)形資產(chǎn)。武義縣新興村曾是個(gè)“伐木村”。本世紀(jì)初，嚴(yán)重的水土流失讓村莊被一次泥石流夷為平地。2004年，歸屬于新興自然村的萬(wàn)畝山林被劃為公益林，如今大山上重現(xiàn)枝繁葉茂，村民每年可獲生態(tài)補(bǔ)償金30萬(wàn)元。曾經(jīng)的伐木工謝英龍成為護(hù)林員，他說(shuō)：“山林是我們的‘銀行’，一定要護(hù)好！”2018年，浙江發(fā)放的補(bǔ)償金惠及330萬(wàn)戶林農(nóng)、1.66萬(wàn)個(gè)村集體。
“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力�！笔」媪趾蛧�(guó)有林場(chǎng)管理總站站長(zhǎng)蔣仲龍說(shuō)，通過(guò)發(fā)展彩色森林、珍貴樹(shù)種等措施，優(yōu)美的森林景觀為浙江省大花園建設(shè)和美麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了條件。2018年，全省森林休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)2084億元，成為浙江省林業(yè)第一大產(chǎn)業(yè)。
面對(duì)日益復(fù)雜的生態(tài)治理格局，浙江不斷解決新矛盾與新問(wèn)題。15年來(lái)，省委、省政府先后10次提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，從最初的每畝8元，提高到目前的每畝最低31元。補(bǔ)償資金實(shí)現(xiàn)“一卡式”發(fā)放，資金全數(shù)進(jìn)入農(nóng)民和村集體錢袋子。此外，浙江省還陸續(xù)完善護(hù)林員管理、質(zhì)押貸款等一攬子配套政策，持續(xù)厚植生態(tài)家底。（記者 許雅文 通訊員 謝力 高洪娣）
