精裝修房交房時找不到樣板房比對怎么辦？購買了預付卡想退款，商家不同意怎么辦？沒有保價的快遞物品遺失或者損壞了，要如何賠償？……這些在生活中經常碰到的"疑難問題"終于有解了！3月30日，浙江省十二屆人大常委會第三十九次會議經表決，全票通過了《浙江省實施<中華人民共和國消費者權益保護法>辦法》（以下簡稱《辦法》）。浙江要對包含預付式消費在內，與老百姓息息相關的營利性培訓、醫(yī)療美容、快遞服務、全裝修商品房樣板房等多方面定規(guī)矩。

　　《辦法》將于今年5月1日起施行。

　　No.1　關于預付卡

　　領照半年內的商家，不得要求消費者辦卡

　　消費者在一些餐飲店、美容美發(fā)店辦理的VIP，商家一旦經營不下去很容易"跑路"，而換了新東家后，原卡很可能享受不到原有服務，就算是退卡也會受到百般阻撓……在消費者維權保護中，預付式消費已成為投訴熱點。

　　為了加強對消費者的保護，浙江對預付式消費作了規(guī)定，涉及預付卡發(fā)放條件、最高限額以及限制不當設定使用期限等內容。明確了經營者發(fā)放預付憑證的條件，規(guī)定經營者自營業(yè)執(zhí)照核準登記之日起滿6個月后，方可發(fā)放單用途商業(yè)預付憑證。這也就是說，新開業(yè)的商家不得要求消費者辦卡。

　　預付卡最高不能超5000元，卡面過期不得額外收費

　　預付卡充多少，商家說了不算。為了防止商家以發(fā)放預付卡為名非法集資甚至攜款潛逃，浙江規(guī)定，企業(yè)法人提供的單張記名預付憑證金額不得超過5000元，單張不記名預付憑證金額不得超過1000元；其他經營者對同一消費者提供的記名預付憑證金額不得超過2000元，單張不記名預付憑證金額不得超過500元。但要留意的是，消費者預付款存入第三方支付平臺并且憑指令支付的除外。

　　卡面期限過了，經營者不能以延長為由收取額外費用；終止經營活動的，經營者要提前30天退還消費者卡內余額。

　　明確由商務部門作為監(jiān)管職能部門

　　與國家對單用途商業(yè)預付卡監(jiān)管體制相一致，本次《辦法》第三十八條明確，各類預付卡經營者有違法本《辦法》相關規(guī)定的，由商務主管部門責令改正；經營者拒不改正的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。

　　No.2　關于營利性培訓

　　經營者違反約定，消費者隨時可要求經營者退費

　　不管是考試培訓，還是興趣班或輔導班，浙江要求這些營利性培訓經營者，今后除了要與消費者訂立書面合同，明確培訓項目、課程內容和課時數(shù)量，合同中還須有教師資格資質、教學培訓地點、設施設配、收費項目和標準等內容。

　　經營者違反約定導致消費者無法繼續(xù)接受培訓，或者感到培訓無法達到預期效果的，消費者都有權要求經營者退還相應費用以及依法得到相應賠償。

　　No.3　關于商品房

　　預售需要規(guī)定時間保留樣板房

　　購買過全裝修、精裝修商品房的業(yè)主可能會有這樣的經歷，在購買前開發(fā)商曾提供樣板房供參考，等到商品房交付時，業(yè)主想要進行比對，發(fā)現(xiàn)樣板房已被開發(fā)商拆除了。對此，《辦法》規(guī)定，房地產經營者預售全裝修商品房的，應提供交付樣板房；樣板房保留的時間自全裝修商品房交付消費者之日起不少于六個月，或者自建設項目竣工驗收合格之日起不少于兩年。

　　No.4　關于快遞

　　丟件要按收取資費十倍標準予以賠償

　　快遞丟件怎么辦？快遞公司需要賠付多少?《辦法》要求快遞企業(yè)在接收快遞物品時，事先要求消費者申報物品的實際價值；一旦快遞物品因經營者責任遺失或損毀，經營者應按照消費者事先申報的價值予以賠償；事先未申報價值但事后能確定實際價值的，按照實際價值賠償；事先未申報事后又無法確認實際價值的，由雙方協(xié)商確定賠償數(shù)額，協(xié)商不成的，由經營者按照所收取資費十倍的標準予以賠償，但最高額不超過八百元。

　　No.5關于二手車

　　經營者要履行真實告知義務，承擔保修責任

　　近年來，二手汽車經銷商隱瞞真實情況、欺騙消費者的情形時有發(fā)生。《辦法》規(guī)定，家用二手車經營者應當對二手車的來源、行駛里程、維修等情況進行核查，并將核查情況和可能存在的隱患告知消費者。同時，明確經營者的包修責任：自開具發(fā)票之日起六十日內或者行駛里程三千公里內，經營者承擔二手汽車安全性能故障的包修責任。

　　No.6　鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級要專門確定消保工作人員

　　《辦法》第三條規(guī)定，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道市場監(jiān)督管理所應當確定保護消費者權益的專門人員，開展消費者權益保護工作。《辦法》同時規(guī)定，工商、質量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、價格、旅游等各職能部門都應當及時處理消費者的投訴、舉報，查處侵害消費者權益的違法行為。

　　《辦法》對工商部門在消費維權工作實踐中比較有效的"消費糾紛快速處理綠色通道"做法進行了立法確認。該《辦法》第三十五條規(guī)定，大型商場、大型超市、商品交易市場、網絡交易平臺、電視購物平臺、公共服務企業(yè)、旅游景區(qū)等消費集中的場所，應當建立快速處理消費爭議的綠色通道，工商行政管理部門、消費者權益保護委員會應當予以指導。

　　此外，《辦法》還對網購、餐飲、醫(yī)療美容等方面的問題作了規(guī)范。（記者 黃瑩 設計 張源 通訊員 沈雁 包晨瑤）