以下是陳鐵雄在《有請(qǐng)發(fā)言人》發(fā)布的具體內(nèi)容：

　　土地是民生之本、發(fā)展之基、財(cái)富之母。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村要振興，農(nóng)村土地一定要用好。為此，今年省委省政府決定，在全省實(shí)施全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程。通過創(chuàng)新土地制度供給和要素保障優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)用地空間布局，助推“兩個(gè)高水平”建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

　　我們的目標(biāo)是通過全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)，建成農(nóng)田集中連片，建設(shè)用地集中集聚，空間形態(tài)集約高效的美麗國土新格局。到 2 0 2 0 年全省實(shí)施 5 0 0 個(gè)以上，全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程，其中今年啟動(dòng)實(shí)施 1 3 0 個(gè)以上。

　　為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將做好以下五方面工作：一是要編制好村土地利用規(guī)劃，推進(jìn)“多規(guī)合一”，為工程實(shí)施提供保障。二是開展農(nóng)用地綜合整治，為農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造條件。三是推進(jìn)農(nóng)村零散、閑置、低效建設(shè)用地的整治和利用，優(yōu)化用地的結(jié)構(gòu)和布局，為農(nóng)村發(fā)展提供土地要素保障。四是統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境整治修復(fù)，改善農(nóng)村生態(tài)宜居環(huán)境。五是建立農(nóng)村土地民主管理制度，依法保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，真正做到農(nóng)民自愿，群眾滿意。

　　在工作中要防止四種傾向：一是防止片面追求用地指標(biāo)的傾向；二是要防止大拆大建，建新不拆舊的傾向；三是要防止政府大規(guī)模負(fù)債的傾向；四是要防止引入工商資本建別墅大院或私人會(huì)所的傾向。我們將按照省委省政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高品質(zhì)設(shè)計(jì)、高效率推進(jìn)，為共建共享詩畫浙江、美好家園作出應(yīng)有的努力。

　　現(xiàn)場(chǎng)部分熱點(diǎn)問題：

　　問：到2020年，浙江還要新增500萬畝的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，這一目標(biāo)如何達(dá)成？高標(biāo)準(zhǔn)如何體現(xiàn)？

　　陳鐵雄：浙江要全面落實(shí)各級(jí)耕地保護(hù)的主體責(zé)任，大力推進(jìn)中低產(chǎn)田的改造力度。通過全域土地整治，將農(nóng)村散落、閑置、低效的用地經(jīng)過規(guī)劃、整治，建成連片的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。同時(shí)加大政策扶持力度，嚴(yán)格考核并采取相應(yīng)的懲治措施。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田也有相關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)為：集中連片，需要一定的規(guī)模；灌溉、排水、道路等基礎(chǔ)設(shè)施要配套；高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，旱澇保收；生態(tài)良好，田園整潔美麗；要與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)。

　　問：浙江的永久基本農(nóng)田如遇重大建設(shè)項(xiàng)目需要占用，該怎么辦？

　　陳鐵雄：國家對(duì)永久基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)，即采取管控性、建設(shè)性和激勵(lì)性措施，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變用途。一般的重大建設(shè)項(xiàng)目要依據(jù)規(guī)劃優(yōu)化選址，盡量避讓永久基本農(nóng)田。

　　除此之外，浙江還增加了一些規(guī)定。浙江有1000萬畝農(nóng)田是永久基本農(nóng)田示范區(qū)，如果需占用，論證前還需要先經(jīng)過省政府同意，并進(jìn)行補(bǔ)劃——在數(shù)量相等、質(zhì)量相當(dāng)?shù)囊�求下，進(jìn)行補(bǔ)劃，確保占補(bǔ)平衡。

　　問：浙江出臺(tái)的全域土地綜合整治政策和以往的相比，有哪些區(qū)別？

　　陳鐵雄：以往的土地整治不夠系統(tǒng)，就造地而造地，就建設(shè)用地復(fù)墾而復(fù)墾，只求耕地?cái)?shù)量或是用地指標(biāo)。全域土地綜合整治與以往相關(guān)政策的區(qū)別在于：全域治理生產(chǎn)、生活、生態(tài)用地的空間，綜合整治田、水、路、林、村，全面提升農(nóng)田，更加注重生態(tài)環(huán)境，更加宜居。

　　問：浙江很多農(nóng)村建新房沒有規(guī)劃，存在住宅建新不拆舊的情況，如何解決？

　　陳鐵雄：農(nóng)村建新不拆舊的情況比較普遍，但隨著這幾年“三改一拆”和農(nóng)村宅基地確權(quán)發(fā)證工作的深入推進(jìn)，這一情況得到了有效遏制。一戶一宅、法定面積，是目前農(nóng)村宅基地管理的一個(gè)原則，多出來的面積應(yīng)由村里收回，不符合規(guī)劃的應(yīng)該拆除。

　　由于部分村子的調(diào)節(jié)手段有限，調(diào)整土地的難度較大。一些農(nóng)民會(huì)到自己的承包地上建房，如果不符合規(guī)劃便是違規(guī)違法占用農(nóng)田。對(duì)于這種情況，浙江不僅不予確權(quán)登記，反而會(huì)按照耕地保護(hù)的相關(guān)政策，進(jìn)行拆除或處理。

　　問：很多農(nóng)民在城里購房，閑置了家里的農(nóng)房或者宅基地，這些資源該如何利用？

　　陳鐵雄：目前浙江針對(duì)離土離鄉(xiāng)但最后還能回村回鄉(xiāng)的農(nóng)民，不收回他的宅基地或者生產(chǎn)資料承包權(quán)。這幾年浙江各地針對(duì)盤活閑置的宅基地或者閑置農(nóng)房有很多嘗試，大體分兩種類型：鼓勵(lì)村集體或者村民利用自己的住宅、宅基地來興辦或出租或聯(lián)營(yíng)做民宿經(jīng)濟(jì)、旅游等，以增加收入；通過增減掛鉤的政策，閑置的房子可以復(fù)墾，或者合理地重建。

　　問：浙江在全域土地綜合整治的過程中，生態(tài)修復(fù)處于什么地位？

　　陳鐵雄：生態(tài)修復(fù)是全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)當(dāng)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是重要內(nèi)容。

　　這也是浙江新發(fā)展理念的一種體現(xiàn)，通過生態(tài)修復(fù)還大自然以寧靜、和諧、美麗。比如，五六十年代的矮房子，通過集中整治，村莊就是村莊，農(nóng)田就是農(nóng)田。在環(huán)境得到改善的同時(shí)，鄉(xiāng)村通過全域土地綜合整治，集體經(jīng)濟(jì)也得以不斷壯大。