如何建設(shè)長三角金南翼呢？考慮到浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入以新型城市化帶動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級為主動力的新階段，考慮到浙江新型城市化主形態(tài)已升級為都市區(qū)，考慮到杭州寧波是浙江能級最強的兩大都市區(qū)，浙江大灣區(qū)建設(shè)理應(yīng)聚焦杭、甬都市區(qū)如何做強、互動和引領(lǐng)。
為什么要提杭紹甬一體化呢？從戰(zhàn)略層面上講，杭州是我國新一線城市排頭兵，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新金融服務(wù)、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域發(fā)展與新形態(tài)創(chuàng)新、新模式突破方面優(yōu)勢較強，在世界名城打造、都市區(qū)建構(gòu)等方面走在全國前列；寧波也已躋身新一線城市，且作為首個《中國制造2025》試點城市，在先進(jìn)智造、高新技術(shù)、港航服務(wù)、國際貿(mào)易等領(lǐng)域優(yōu)勢較突出。兩市間互補性很強，可預(yù)期杭甬互動融榮將帶來較顯著的“1＋1＞2”效應(yīng)。但杭甬之間隔有紹興市，推進(jìn)杭甬一體化就必須紹興積極參與其中，且必須要承擔(dān)起和杭州寧波類似的都市區(qū)職責(zé)，補齊杭甬間產(chǎn)業(yè)與城市空白、短板、洼地。唯如此，才能發(fā)揮出紹興紐帶、聚合作用。為此，我省已明確要加快推進(jìn)杭紹甬一體化，作為新興的省級戰(zhàn)略。
高質(zhì)量推進(jìn)杭紹甬一體化是浙江一項戰(zhàn)略工程。該如何高質(zhì)量？筆者初步研究認(rèn)為需著力三方面：
一是支持建設(shè)紹興都市區(qū)。作為都市區(qū)建設(shè)后來者，紹興更需結(jié)合改革開放的深入和升級，加強在都市區(qū)城市形態(tài)、經(jīng)濟(jì)動能、體制機制等領(lǐng)域的探索創(chuàng)新，加強高能級試點爭取與平臺打造，加強從傳統(tǒng)獨立城市向都市區(qū)、縣域經(jīng)濟(jì)向都市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，積極走出符合紹興市情的都市區(qū)新路；需有別于以大規(guī)模制造和大體量建設(shè)來興業(yè)興城的老路，切實把建設(shè)重點更多放在科技創(chuàng)新為重、服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主、城市能級提升、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)等方面，優(yōu)先發(fā)展基于新制造的數(shù)字經(jīng)濟(jì)和美好生活向往的美麗經(jīng)濟(jì)，優(yōu)先吸引一流金融科研教育醫(yī)療文化休閑品牌與實體入駐，有效賦能紹興都市區(qū)。
二是支持實施融杭連甬戰(zhàn)略。紹興市委、市政府已出臺融杭連甬指導(dǎo)方案，可在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確優(yōu)先增進(jìn)與杭同城，特別鑒于紹興高端科技人才儲備不足，可首先向杭州“借人引人”，即充分利用通勤房價優(yōu)勢，采用住在杭州，工作在紹興，最終安家落戶紹興的路徑和策略，盯引紹興高水平研發(fā)團(tuán)隊、研究院所，創(chuàng)新建設(shè)“體外研發(fā)園”，加快紹興研發(fā)躋身高水平；其次堅持交通先導(dǎo)，系統(tǒng)加強軌道交通、快速路、航道、信息等跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同規(guī)劃建設(shè)，突出與杭州航空樞紐全球聯(lián)結(jié)共享，形成杭紹半小時通勤圈。積極推進(jìn)與寧波同城化，充分利用寧波國際港口城市優(yōu)勢，深度對接融入寧波跨境電商綜試區(qū)和eWTP新型貿(mào)易中心，深度建構(gòu)紹興融入寧波先進(jìn)智造產(chǎn)業(yè)生態(tài)，重點在新能源智能汽車等領(lǐng)域推進(jìn)對接、融榮。
三是支持紹興加強大事件提振。紹興市“能見度”偏低，需積極向杭州寧波學(xué)習(xí)，加強大事件謀劃與提振，如借鑒濟(jì)南，爭取紹興成為國家新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)；利用特色產(chǎn)業(yè)豐厚積淀，舉辦世界時裝設(shè)計大會暨紹興時裝周，申辦世界集成電路大會，謀辦國際新材料等專項博覽會；以鏡湖新區(qū)為核心，開展全球性招標(biāo)集智，打造世界級地標(biāo)與景觀設(shè)計等。（特約撰稿人 秦詩立）
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