| 中廣網(wǎng)北京11月25日消息 最近，燃油稅即將開(kāi)征的消息引起社會(huì)廣泛關(guān)注。有人稱，燃油稅將最快在年底甚至11月底前出臺(tái)。但是也有人質(zhì)疑，作為一個(gè)新稅種，如果開(kāi)征燃油稅，是否應(yīng)該經(jīng)過(guò)人大立法后審議通過(guò)？
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓昨天透露，此次燃油稅的出臺(tái)可能會(huì)繞開(kāi)復(fù)雜的立法程序，不需要人大重新立法審批。他解釋說(shuō)，如果是一個(gè)新稅種要出臺(tái)，的確需要經(jīng)過(guò)人大立法、審議、通過(guò)等復(fù)雜程序。但是此次燃油稅很可能作為消費(fèi)稅中一個(gè)增加的稅目，也就是說(shuō)，將目前對(duì)石油生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收的消費(fèi)稅擴(kuò)大轉(zhuǎn)型成燃油消費(fèi)稅。
有關(guān)燃油稅推出的時(shí)間，劉桓透露將很快，甚至很有可能在12月1日前出臺(tái)。一個(gè)原因是國(guó)際油價(jià)處于低位，長(zhǎng)遠(yuǎn)看還是會(huì)有一定程度的上漲，因此現(xiàn)在推出燃油稅時(shí)點(diǎn)比較好。另一個(gè)原因，比起1月1日施行，12月份開(kāi)始實(shí)行，能夠更好地解決與養(yǎng)路費(fèi)停征的銜接問(wèn)題。
他預(yù)測(cè)，由于國(guó)際油價(jià)偏低，國(guó)內(nèi)燃油稅的推出很可能將與降低成品油價(jià)格同時(shí)宣布。比如，現(xiàn)在每升6元多的汽油價(jià)格，在降低價(jià)格和加上燃油稅后，價(jià)格還是6元多，雖然并未改變，但由于包含了燃油稅，同時(shí)停止了養(yǎng)路費(fèi)和二級(jí)以下等公路收費(fèi)的繳納，消費(fèi)者還是減少了支出。
不過(guò)，由于燃油稅作為消費(fèi)稅稅目的出臺(tái)初衷是為了調(diào)控消費(fèi)，那么對(duì)于用油的車主來(lái)說(shuō)，大排量、跑路多的車自然付出的稅費(fèi)會(huì)增加，而小排量、用車少的車主則得到了實(shí)惠。 |