| 中廣網(wǎng)北京12月7日消息 （記者王銳）今天是成品油價(jià)稅費(fèi)改革方案公開征求意見的第三天，截至到目前社會(huì)各方的反映是怎樣？中央臺(tái)獨(dú)家連線本臺(tái)記者王瑞了解網(wǎng)民與公眾的意見，同時(shí)邀請(qǐng)專家具體解讀。
網(wǎng)友支持 建言獻(xiàn)策
記者：是這樣的，發(fā)改委的網(wǎng)站，我從開始掛出來以后，就進(jìn)去看，但是現(xiàn)在它和上次醫(yī)改意見不大一樣的，是你沒法看到別人的留言，我也是嘗試發(fā)表意見之后，也是無法看到其他人的統(tǒng)計(jì)，但是我從其他的商業(yè)網(wǎng)站上的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，關(guān)注的人非常多，新浪網(wǎng)上搞的小調(diào)查，是投票的網(wǎng)友就以后超過了40萬，在搜狐的“我來說兩句”上，網(wǎng)友的熱議也是接近5萬條的網(wǎng)友留言。
主持人：那么網(wǎng)友討論的熱點(diǎn)在幾方面？
記者：從普通的反映來講，大家對(duì)這個(gè)方案還是比較支持，比如在新浪網(wǎng)上一位哈爾濱的網(wǎng)友說，多跑路，多用油，多繳稅，我是贊成的。新華網(wǎng)留言，燃油稅改革之后，在節(jié)能減排方面的好處很多，一是使用公路的頻度、強(qiáng)度，延長(zhǎng)公路的壽命，二是幫助車主少出車，三是還能培養(yǎng)良好的繳費(fèi)觀念，其他工業(yè)的技術(shù)，新車研發(fā)更注重降低油耗。另一方面，網(wǎng)友也關(guān)注對(duì)特殊群體補(bǔ)貼的問題，在新華網(wǎng)上一位網(wǎng)友說，燃油稅改革之后，希望國家盡快出臺(tái)一些配套政策，對(duì)出租車一些特別群體要特殊對(duì)待，還有一些網(wǎng)友想向?qū)＜艺?qǐng)教問題，比如這次方案不是從量定額的征收，沒有選擇從量定律，這原來大家預(yù)想可能要出臺(tái)一個(gè)新的稅種燃油稅，現(xiàn)在采取提高消費(fèi)稅單位稅額的方法，這個(gè)稅方面的問題是比較專業(yè)的，自己不是太明白，也是在請(qǐng)教問題。還有很多網(wǎng)友是提出了自己的建議，建言獻(xiàn)策，一位湖南長(zhǎng)沙的網(wǎng)友說，他建議，考慮排放不達(dá)標(biāo)的車輛，在征收懲罰性牌照費(fèi)來籌措資金，大力發(fā)展新能源的汽車，以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；還有一位四川攀枝花的網(wǎng)友留言說，燃油稅每升征收多少?zèng)]意見，但是我有幾個(gè)要求，一個(gè)是要對(duì)燃油稅有一個(gè)科學(xué)合理的定價(jià)機(jī)制，要正視國內(nèi)燃油存在壟斷的現(xiàn)實(shí)，持有企業(yè)的燃油率生產(chǎn)成本多少，管理成本多少，都應(yīng)該有一個(gè)合理的額度，不能由企業(yè)自己說了算，另外他還提出國家征收的燃油稅計(jì)劃，如何使用，一定要用的明明白白，最后使用情況落實(shí)如何，應(yīng)該接受監(jiān)督，不能把燃油稅用于其他領(lǐng)域，因?yàn)楫吘钩袚?dān)燃油稅的消費(fèi)者，用他們自己的勞動(dòng)的承擔(dān)了社會(huì)責(zé)任。
專家解讀
主持人：燃油稅改革的確成為這兩天人們熱議的話題，就網(wǎng)友們和大家關(guān)心的這些問題，我們來請(qǐng)教兩位專家，一位是中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓先生，另外一位是中國能源網(wǎng)首席信息官韓小平先生。
釋義：消費(fèi)稅和燃油稅
首先請(qǐng)教劉先生一個(gè)問題，我們注意到一個(gè)很細(xì)微很關(guān)鍵的問題，就是我們以前很習(xí)慣說燃油稅，可是在這次公布的征求意見稿中，我們發(fā)現(xiàn)提然燃油稅的地方很少，在成品油三個(gè)字背后，往往加了三個(gè)字“消費(fèi)稅”，加這三個(gè)字意味著什么呢，剛才有朋友已經(jīng)提出來了，就是對(duì)稅方面的專業(yè)知識(shí)不是很了解，請(qǐng)介紹一下。
劉桓：是這樣的，成品油的消費(fèi)稅和燃油稅，他們的作用在本質(zhì)上一樣，不同的就是說，你要開燃油稅的要開一個(gè)新的稅種，他的行動(dòng)成本很高地比如通過《納利法》，這需要很長(zhǎng)的時(shí)間，但是燃油稅開動(dòng)，實(shí)際目前的時(shí)機(jī)是最好的，因?yàn)橛土舷陆岛蠼o我們一個(gè)很大的空間，比如說成品油的消費(fèi)稅，這是我們國家目前消費(fèi)稅里頭的14幕里面的1幕，汽車消費(fèi)的燃油稅已經(jīng)在開征了，但是我們不叫做燃油稅，而是叫做成品油的消費(fèi)稅，每升是2毛錢，我們?cè)?毛錢的基礎(chǔ)上再加上8毛錢，這樣達(dá)到的目的是同樣的，而且時(shí)機(jī)把握得好，這個(gè)應(yīng)該是我們掌握問題的核心。
主持人：等于成品油消費(fèi)稅和燃油稅他們目的是一樣的，但是不是一回事，燃油稅是新的稅種，成品油消費(fèi)稅是在價(jià)格里面收的一部分稅。韓先生還想問您，你覺得這樣文字上的變化說明了什么？
韓小平：實(shí)際上征這個(gè)稅是比較好，因?yàn)槿绻耆枪飞厦娴亩悾桓煌ㄓ嘘P(guān)的，確實(shí)對(duì)農(nóng)民，和其他人、工業(yè)不是很公平，如果是成品油消費(fèi)稅的話，這樣所有人用油都應(yīng)該交的一個(gè)稅。
觀點(diǎn)碰撞：有車人與無車人
主持人：在這次稅費(fèi)改革方案討論中，有這樣兩個(gè)觀點(diǎn)，不知道的兩位是否認(rèn)同，有一部分沒有車的朋友說，反正我沒車，管他怎么征的呢，劉教授，這次改革和普通老百姓，尤其是沒車的人有關(guān)系？
劉桓：有關(guān)系，這種關(guān)系有的是直接的，有的是間接的，直接、間接的關(guān)系表現(xiàn)為，就是油的價(jià)格降低或提高以后，他們會(huì)影響到整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)成本，目前有很多企業(yè)是以燃油作為動(dòng)力，如果油價(jià)降低，成本降低以后，它產(chǎn)品價(jià)格會(huì)降低，這是所有百姓都受益的，若是工業(yè)成本提高以后，他會(huì)有連鎖的反映，因此我們說所有的人都和我們?nèi)加投惛母镉嘘P(guān)系。
主持人：昨天國家四部委答記者問，其中有一點(diǎn)，大家肯定都注意到了，就是里面這次提高到的稅額包含在這其中，就是我們剛才所說的，不是在現(xiàn)有的汽油的價(jià)格上，增加了8毛錢，還是價(jià)內(nèi)增收，就是我們現(xiàn)在每升6塊多錢，已經(jīng)包含了我們要交的稅了，從這個(gè)角度講，這個(gè)事好象變化不大，就是中石油中石化的把原來盈利當(dāng)中的一部分幫我們交給國家，能這樣理解嗎？韓先生？
韓小平：也可以這么理解，就是除了成品油的稅收改革，還有就是成品油的價(jià)格改革，這個(gè)改革的推出的時(shí)候肯定還是要下調(diào)油價(jià)的。
主持人：好的，非常感謝兩位專家給我們帶來的分析，在這幾天我們還會(huì)持續(xù)關(guān)注燃油稅，還會(huì)請(qǐng)兩位來為我們分析問題，謝謝兩位，再見。
主持人：在這里還要提醒大家，成品油價(jià)稅費(fèi)改革方案征求意見截至?xí)r間，是本周五，也就是12月12號(hào)，大家如果想?yún)⑴c討論，可要抓緊這一周的時(shí)間。
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