2015年1月國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》。目前，已有黑龍江、四川、山東、上海、江蘇、福建、吉林、遼寧、山西等19個(gè)省份陸續(xù)公布實(shí)施辦法。據(jù)新華社

　　 近日，財(cái)政部公布了《關(guān)于2014年全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金決算的說(shuō)明》，其中顯示2014年我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支相抵為－319億元，這不由地讓一些步入中年的職場(chǎng)人有點(diǎn)“捉急”：過(guò)個(gè)一二十年我退休以后，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的錢(qián)還夠不夠給我發(fā)退休金？

　　 人社部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛的分析讓我們松了口氣。他說(shuō)，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的資金來(lái)源主要包括三個(gè)方面，即單位和個(gè)人繳費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)助、基金投資運(yùn)營(yíng)收益，其中財(cái)政補(bǔ)助是我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的法定來(lái)源之一。即使當(dāng)期征繳收入與支出之間出現(xiàn)不足，也可以通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助來(lái)保障基金收支在總體上保持平衡，為所有退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金提供可靠的保障。

　　 這也就是說(shuō)，即便養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支相抵為負(fù)數(shù)，財(cái)政補(bǔ)助也會(huì)為之補(bǔ)齊，以免發(fā)退休金的錢(qián)不夠用。那么，財(cái)政補(bǔ)助會(huì)不會(huì)捉襟見(jiàn)肘呢？在這一點(diǎn)上，看看“2年省67億 浙江嚴(yán)控公務(wù)支出公款消費(fèi)顯成效”、“中央三公經(jīng)費(fèi)5年減35.9億 公車(chē)削減額度居首”之類的新聞，我們就會(huì)明白，只要完善管理、做好預(yù)算，財(cái)政收入就可以用在刀刃上、用在民生上。

　　 除此之外，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革，其實(shí)也會(huì)起到“減壓”的作用。

　　 盡管目前媒體所報(bào)道的養(yǎng)老金缺口指的是企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期征繳收入與支出之間的失衡問(wèn)題，與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)，但是在改革之前，公務(wù)員的養(yǎng)老金也是由財(cái)政支出的。改革后如果機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金里有了錢(qián)，那么財(cái)政就可以騰出更多的資金用于彌補(bǔ)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的虧空。

　　 因而，《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》理應(yīng)按照既定的時(shí)間表加快執(zhí)行，讓并軌進(jìn)一步提速。

　　 告別“免繳費(fèi)”時(shí)代，開(kāi)始繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)貌似會(huì)對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的收入帶來(lái)負(fù)面影響，但實(shí)際上在此之前很多地方已經(jīng)開(kāi)始落實(shí)工資調(diào)整。例如陜西一位普通科員前幾個(gè)月就曾在微博上曬出了自己工資變化的情況：工資結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整之后，工資各項(xiàng)有漲有降，總體來(lái)看，扣除養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)年金的繳費(fèi)后，拿到手的比之前漲了71元。

　　 企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的赤字有財(cái)政補(bǔ)助“撐腰”，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員改革前后的待遇不會(huì)降低，相關(guān)措施與解讀都讓我們放寬了心。不過(guò)值得注意的是，我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度“多軌”并行——機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、農(nóng)民退休后拿到的錢(qián)完全不同而且差距較大。

　　 所以，目前需要提速的不僅僅是機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革，更是多軌制的并軌。既然國(guó)務(wù)院印發(fā)的《決定》要求10月1日起實(shí)施，那么時(shí)至年底各省市就要快馬加鞭地拿出實(shí)施辦法，因?yàn)榻酉聛?lái)，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還有更多的工作要做。

　　 本報(bào)評(píng)論員 龐嵐