2月20日，財(cái)政部、人社部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金預(yù)算管理發(fā)揮醫(yī)療保險(xiǎn)基金控費(fèi)作用的意見(jiàn)》公布。該《意見(jiàn)》明確，建立健全結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)的激勵(lì)約束機(jī)制，激勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高服務(wù)效率和質(zhì)量。實(shí)行按病種付費(fèi)、按人頭付費(fèi)、按床日付費(fèi)等支付方式的地區(qū)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用低于約定支付標(biāo)準(zhǔn)的，結(jié)余部分由醫(yī)療機(jī)構(gòu)留用；實(shí)際費(fèi)用超過(guò)約定支付標(biāo)準(zhǔn)的，超出部分由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)，對(duì)于合理超支部分，可在協(xié)商談判基礎(chǔ)上，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保險(xiǎn)基金分擔(dān)。

　　《意見(jiàn)》要求，各統(tǒng)籌地區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，全面實(shí)施以總額預(yù)算為基礎(chǔ)，門(mén)診按人頭付費(fèi)，住院按病種、按疾病診斷相關(guān)分組（DRGs）、按床日付費(fèi)等多種方式相結(jié)合，適應(yīng)不同人群、不同疾病及醫(yī)療服務(wù)特點(diǎn)的復(fù)合型支付方式，逐步減少按項(xiàng)目付費(fèi)，將支付方式改革覆蓋所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)。充分發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)激勵(lì)約束和控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)作用，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)控制成本和費(fèi)用，提高醫(yī)療資源和基金使用效率，從源頭上減輕參保人員醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

　　據(jù)了解，推行醫(yī)保藥品支付標(biāo)準(zhǔn)將是今后醫(yī)保領(lǐng)域重要的改革方向，有業(yè)界人士預(yù)計(jì)相關(guān)改革文件將于近期出臺(tái)。此次，《意見(jiàn)》明確提出結(jié)余部分由醫(yī)療機(jī)構(gòu)留用。專(zhuān)家表示，這既是對(duì)試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的修訂，也相當(dāng)于對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“二次議價(jià)”開(kāi)了個(gè)口子，為醫(yī)保藥品支付標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施提前進(jìn)行了政策準(zhǔn)備。

　　《意見(jiàn)》明確，今后醫(yī)療機(jī)構(gòu)有義務(wù)披露相關(guān)診療價(jià)格信息。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、人力資源和社會(huì)保障等部門(mén)要對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用指標(biāo)進(jìn)行排序，定期公布排序結(jié)果；推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金預(yù)算及執(zhí)行情況向社會(huì)公開(kāi)，基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按規(guī)定公開(kāi)參保人員醫(yī)療保險(xiǎn)待遇政策及享受情況等信息，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。（記者葉龍杰）