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　　央廣網(wǎng)北京11月7日消息（記者馮會(huì)玲）據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，一個(gè)月來(lái)，有關(guān)出租汽車(chē)改革的熱議都在持續(xù)。在距離征求意見(jiàn)稿，還剩最后兩天的時(shí)候，交通運(yùn)輸部再次召開(kāi)專(zhuān)家座談會(huì)，就公眾最為關(guān)心的幾個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)討論。

　　會(huì)議從早上9點(diǎn)一直持續(xù)到下午4點(diǎn)半，22位來(lái)自北京、上海、廣州、深圳，浙江等多個(gè)地方，研究方向也分別屬于交通規(guī)劃、法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)等多個(gè)領(lǐng)域。對(duì)這樣的一份關(guān)注度極高的法規(guī)，專(zhuān)家們都有哪些觀點(diǎn)？

　　專(zhuān)車(chē)平臺(tái)提供的究竟是信息服務(wù)還是運(yùn)輸服務(wù)，專(zhuān)家的觀點(diǎn)各不相同，中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院教授劉莘認(rèn)為，對(duì)專(zhuān)車(chē)這樣一種新業(yè)態(tài)，無(wú)需非黑即白地進(jìn)行設(shè)定，重要的是要有針對(duì)性地對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題采取有效的監(jiān)管措施：“一個(gè)是安全秩序的問(wèn)題，一個(gè)是稅收的問(wèn)題，還有一個(gè)是如何保護(hù)各方權(quán)益的問(wèn)題，在這三個(gè)方面有哪些問(wèn)題，我們有針對(duì)性地去出臺(tái)這個(gè)規(guī)定，我覺(jué)得這個(gè)就可以，而不是說(shuō)我們?cè)谶@兒先就說(shuō)，他出租車(chē)公司，我就是管，不是出租公司我們就不管，而不是這個(gè)結(jié)論�！�

　　專(zhuān)車(chē)等新業(yè)態(tài)需要進(jìn)行規(guī)范發(fā)展，但何時(shí)規(guī)范，專(zhuān)家意見(jiàn)不一。有專(zhuān)家提出應(yīng)該讓子彈再飛一會(huì)兒，中國(guó)政法大學(xué)傳播法中心副主任朱巍認(rèn)為：一個(gè)東西對(duì)與錯(cuò)，和它的時(shí)間掌握是否恰到好處密切相關(guān)。是不是在一個(gè)新的事物剛出來(lái)的時(shí)候就去監(jiān)管？比如說(shuō)強(qiáng)制去搞保險(xiǎn)，比如說(shuō)明確其平臺(tái)責(zé)任，出了問(wèn)題之后，你要承擔(dān)責(zé)任。再比如把人和車(chē)和平臺(tái)所有的人消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)結(jié)合起來(lái)，這是咱們的責(zé)任，能不能設(shè)立門(mén)檻去阻止他，應(yīng)該有所為，有所不為。

　　廣州交通委客運(yùn)管理處處長(zhǎng)蘇奎強(qiáng)烈表示：不能再任其發(fā)展，無(wú)論對(duì)出租車(chē)行業(yè)、專(zhuān)車(chē)還是乘客，都必須盡快出臺(tái)相關(guān)法規(guī)予以規(guī)范。

　　蘇奎說(shuō)，現(xiàn)在專(zhuān)車(chē)發(fā)展遇到了問(wèn)題，缺乏一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境，現(xiàn)在各種解決問(wèn)題的成本太高。有專(zhuān)車(chē)司機(jī)被殺的，現(xiàn)在專(zhuān)車(chē)司機(jī)和專(zhuān)車(chē)平臺(tái)之間的矛盾，一點(diǎn)不亞于出租車(chē)司機(jī)和出租車(chē)平臺(tái)，這個(gè)時(shí)間也夠長(zhǎng)了，2007年出現(xiàn)這種模式了，子彈飛在空中是打死人的。

　　上海金融與法律研究院執(zhí)行院長(zhǎng)傅蔚岡提出，對(duì)于未來(lái)出臺(tái)的出租車(chē)改革的暫行辦法，應(yīng)該考慮設(shè)定時(shí)間期限。對(duì)未來(lái)的很多新業(yè)態(tài)，第一要留有接口，第二如果是暫行辦法的話，要設(shè)立一個(gè)日落條款，等哪一天、哪一年、哪一月、日為止，暫行辦法。

　　參考西方對(duì)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約車(chē)的規(guī)定，中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授王軍提出，未來(lái)出臺(tái)的辦法應(yīng)在數(shù)量和價(jià)格方面考慮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用。 

　　王軍說(shuō)，預(yù)約車(chē)在傳統(tǒng)的西方國(guó)家，絕大多數(shù)沒(méi)有數(shù)量和價(jià)格限制的�，F(xiàn)在這樣規(guī)定了，會(huì)不會(huì)很多地方可能會(huì)它進(jìn)行數(shù)量限制，還是會(huì)造成很大的供給不足。如果市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)就可以不設(shè)定行政許可。十三條和第三條可以修改一下，應(yīng)該以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為原則設(shè)定數(shù)量限制，或者說(shuō)制定政府調(diào)節(jié)價(jià)為例外，這樣的話，如果地方想設(shè)立數(shù)量限制，想制定政府指導(dǎo)價(jià)，必須有非常強(qiáng)有力的理由來(lái)證明為什么這樣做。

　　北京交通發(fā)展研究中心主任郭繼孚說(shuō)，考慮到各地的情況不一樣，最后出臺(tái)的規(guī)定不應(yīng)一刀切。切切實(shí)實(shí)要給地方，要因地制宜。比如北京的密度和井岡山不一樣，大小城市密度不一樣，政策和彈性就應(yīng)該不一樣。