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　　央廣網(wǎng)北京6月20日消息（記者張棉棉）據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道，針對虛擬運營行業(yè)目前比較突出的“用戶實名制”問題，中國通信企業(yè)協(xié)會虛擬運營分會今天召開“虛擬運營商落實用戶實名制自律活動”新聞發(fā)布會，虛擬運營商的大考再次來臨，又將交上怎樣的答卷？

　　隨著工信部近日公布史上最嚴(yán)實名制新政，一連串?dāng)?shù)字也開始被公眾所知，工信部數(shù)據(jù)顯示，目前因垃圾短信、扣費不明等問題，共有10家企業(yè)被投訴，其中虛擬運營商占據(jù)6家，垃圾短信投訴同比上升365%；自去年11月至今年4月底，已組織電信企業(yè)對14萬余個涉及通訊信息詐騙等犯罪的電話號碼進行了快速關(guān)停，其中虛擬運營商封號比例超過43%。目前，虛擬運營商用戶用戶規(guī)模僅為中國移動、中國電信和中國聯(lián)通三大運營商的2%，但虛擬運營商號碼因涉違法犯罪被關(guān)停的比例卻是三大運營商的35倍多。這一系列數(shù)字的矛頭似乎都劍指虛擬運營商。中國通信企業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長苗建華坦陳，近年來，以手機為媒介，以黑卡為主要手段，以虛擬運營領(lǐng)域為重點的騷擾信息、垃圾信息、詐騙信息，借這個機會有了一些泛濫的現(xiàn)象。

　　工信部網(wǎng)絡(luò)安全管理局重要通信管理處處長曹昌豐介紹，目前超過100萬用戶的已有7家運營商。截止到2016年5月底，虛擬運營商發(fā)展的移動用戶數(shù)已經(jīng)達(dá)到3100萬，已有40家虛擬運營商開展了業(yè)務(wù)。

　　這么龐大的用戶群，出現(xiàn)非實名登記的比率又如此之高，也正是由于非實名電話卡難以追查，犯罪成本低，極易被不法分子利用于違法犯罪活動，170、171號段甚至被打上了“詐騙號段”、“違法犯罪”的標(biāo)簽，對它的治理勢在必行。另一方面，按照工信部此前的規(guī)定，按照工信部要求，運營商需要確保在今年12月31日前本企業(yè)全部電話用戶實名率達(dá)到95%以上，明年6月30日前全部電話用戶實現(xiàn)實名登記；也正是為了推動實名制加速進行，中國通信企業(yè)協(xié)會虛擬運營分會根據(jù)《移動通信轉(zhuǎn)售企業(yè)自律公約》，發(fā)起了實名制自律活動。中國通信企業(yè)協(xié)會虛擬運營商分會常務(wù)副會長于生多說，本次活動將面向廣大虛擬運營企業(yè)用戶，鼓勵用戶積極舉報虛擬運營企業(yè)營銷渠道非實名制的違規(guī)行為，共同監(jiān)督用戶實名制的落實情況。歡迎舉報人通過12321的網(wǎng)上舉報平臺。對虛擬運營企業(yè)，通過實體營銷渠道或網(wǎng)絡(luò)渠道出售非實名電話卡的違法行為進行舉報，每條舉報信息一經(jīng)確認(rèn)，舉報人即可領(lǐng)取獎金人民幣100元。

　　參與本次自律活動的共有巴士在線、迪信通、國美、蝸牛、小米等20家虛擬運營商。蝸牛移動告訴中國之聲，他們對新入網(wǎng)用戶，不論線上線下，有信心力保行新增用戶100%實名，并對存量用戶進行核驗和補登記，對于未補登記的，一律采取號碼強停處理。遠(yuǎn)特副總裁王暾表示，實名制對于虛商來講有很大的好處，只有真實的、長期的用戶才能為虛商帶來真正的利益。因為給基礎(chǔ)運營商戶的成本，并不因為虛假用戶就不支付成本，因此只有真實用戶才可能產(chǎn)生利益，虛假的用戶只會帶來更大的成本和更高的經(jīng)濟利益損失。