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　　央廣網北京12月24日消息（記者劉飛 劉柏煊）據中國之聲《新聞縱橫》報道，一個月前，中共中央國務院發(fā)布《關于完善產權保護制度依法保護產權的意見》，提出要研究住宅建設用地等土地使用權到期后續(xù)期的法律安排，推動形成全社會對公民財產長久受保護的良好和穩(wěn)定預期。今年4月，溫州等地出現少數住房產權到期情況。如何處理這些已經發(fā)生的房屋產權到期問題，顯然具有一定的風向標意義。

　　昨天，國土資源部召開《自然資源統一確權登記辦法(試行)》新聞發(fā)布會。針對溫州當地二十年住房土地使用權到期問題，國土部指出，可以采用“兩不一正�！钡倪^渡性辦法處理，即不需要提出續(xù)期申請，不收取費用，正常辦理交易和登記手續(xù)，涉及“土地使用期限”，仍填寫該住宅建設用地使用權的原起始日期和到期日期。

　　今年3月，溫州市民王先生買了一套二手房，房屋建造時間是上世紀90年代。4月初，王先生到房產交易中心辦理房產過戶手續(xù)，繳納完契稅后，順利拿到了房產證�？墒牵�在辦理土地證過戶時，王先生卻發(fā)現原房東土地證已經在2016年3月4號過期。“年限照常理說都是70年，并不知道已經過期這回事。我們想都沒想到過房產、契稅過戶過來，土地證卡在里面過不來�！�

　　對此，溫州國土資源局方面曾解釋稱，現在住宅土地使用年限一般為70年，但上世紀八九十年代收取土地出讓金的做法剛開始，因一些原因，溫州規(guī)定最少交20年，即這類住宅的土地使用期限只有20年。

　　據了解，經過初步摸底、排查，溫州市區(qū)土地使用年限在2017年底到期的房產有600多套；而到2019年年底，溫州市區(qū)將有約1700多套商品房土地使用證過期。

　　對于房屋所有權和土地使用權，國土資源部曾明確，所有權沒有期限，房屋所有權本身也不存在期限問題，但土地使用權是有期限的。

　　按照有關法律法規(guī)，當事人應當采取書面形式訂立建設用地使用權出讓合同。合同就應包括對“使用期限”和“出讓金等費用及其支付方式”的約定。居住用地最高年限為七十年。

　　土地使用權期滿后又要如何處理？

　　根據《物權法》，住宅建設用地使用權期間屆滿的，自動續(xù)期。但是，就拿溫州部分房屋20年土地使用年限到期一事說，溫州市國土資源局鹿城分局局長徐長波曾表示，當時最棘手的是續(xù)期繳費標準不明確。“到期按照法律規(guī)定，應該向國土部門提出申請續(xù)期，補繳出讓金去申請；但是問題根源在于怎么續(xù)期、怎么補繳，沒有相關標準，國家、省、市層面都沒有明確規(guī)定�！�

　　根據浙江省國土資源廳反饋，溫州當地群眾期盼盡早解決20年住房土地使用權到期問題，以方便其辦理住房交易、過戶以及不動產登記手續(xù)。

　　對此，昨天（12月23日），國土資源部方面表示，為解決這些群眾當前面臨的實際問題，維護其應有權益，地方在相關“法律安排”明確之前，可以采用過渡性辦法處理，“不需要提出續(xù)期申請；不收取費用；正常辦理交易和登記手續(xù)”。

　　國土資源部副部長王廣華介紹：“《物權法》149條講，自動續(xù)期。所以，少數住宅建設用地使用權期間屆滿，權利人不需要專門提出續(xù)期申請；市、縣國土資源主管部門不收取相關費用；這類住房發(fā)生交易時，正常辦理房地產交易和不動產登記手續(xù)，涉及“土地使用期限”時，仍填寫該住宅建設用地使用權的原起始日期和到期日期，并注明是“根據國土資源部的相關復函辦理的手續(xù)�！�

　　國土部方面強調，這是過渡性辦法，主要出于便民、利民考慮，在相關法律安排出臺前，由地方根據本地實際，先解決一些群眾當前面臨的住房不能過戶等實際問題，解決行政管理部門在房地產交易和不動產登記等工作中遇到的操作難題。

　　為何此次是過渡性辦法？國土部相關負責人表示，一方面是溫州這次出現的問題牽扯面小，只涉及少量住房，屬于改革初期先行先試造成的個別情況，有其特殊性；另一方面，相關法律安排尚未出臺，地方行政管理部門先按此辦法操作，待相關法律安排出臺后，再與之做好銜接�！皩�帶有普遍性的70年住宅土地使用權期間屆滿后的續(xù)期問題，國土資源部高度重視，將繼續(xù)加強調查研究，在相關工作中積極建言獻策�！�