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　　央廣網(wǎng)北京9月14日消息（記者張棉棉 山東臺記者單亮 安徽臺記者張建亞）據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，國家統(tǒng)計局近日正式印發(fā)《基于需求的反映提質增效轉型升級統(tǒng)計指標體系》，標志著我國政府統(tǒng)計從長期偏重反映經(jīng)濟總量及增速，朝著更注重反映經(jīng)濟發(fā)展質量和效益邁出重要一步。

　　中國經(jīng)濟目前仍具有三期疊加階段性特點，換擋期，結構調整鎮(zhèn)痛期和前期刺激政策消化期疊加。新的統(tǒng)計指標體系應運而生，國務院參事室特約研究員姚景源表示，在過去注重經(jīng)濟總量和發(fā)展速度的指標中，經(jīng)濟結構和增長方式等問題容易被掩蓋，新的統(tǒng)計指標體系涵蓋了經(jīng)濟社會發(fā)展的多個角度，更加綜合全面。

　　姚景源：這一次比較系統(tǒng)全面的指標推出來，既考慮到總量，考慮到增速，又考慮到資源和環(huán)境，城鄉(xiāng)居民收入，考慮我們第三產(chǎn)業(yè)的比重，考慮到科技、文化、教育、等等綜合方面，推動我們轉方式、調結構，會起到相當重要作用的一個指標體系。

　　據(jù)介紹，指標體系從經(jīng)濟穩(wěn)定、經(jīng)濟安全、結構優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級、質量效益、創(chuàng)新驅動、資源環(huán)境、民生改善八個方面，綜合考慮數(shù)據(jù)的可獲得性和數(shù)據(jù)質量，選取了國內生產(chǎn)總值增長率，債務余額占財政總收入比重，服務業(yè)增加值占GDP比重等40多個核心綜合指標，國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣檢測中心副主任潘建成表示，原有的13個統(tǒng)計指標，遠不能反映我國當前經(jīng)濟社會轉型升級體制增效的各個方面，因此才出現(xiàn)了今天的40多個指標。

　　潘建成：這些指標強調的是比較全面、系統(tǒng)，發(fā)布的一定是要成熟的，應該說是可獲得的。

　　按照新的政策安排，各地紛紛開始調整發(fā)展方向與統(tǒng)計目標。山東廣饒縣大王鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為山東首個經(jīng)濟千億鎮(zhèn)，最近卻拒絕了送到嘴邊的蛋糕。前不久一家化工企業(yè)找上門，希望投資20億元建廠，項目投產(chǎn)后能夠帶動當?shù)匾磺Ф嗳司蜆I(yè)，每年上繳利潤近10個億，當?shù)卣�府一度動了心，但不到一個月項目卻被忍痛割愛。

　　廣饒縣環(huán)保局大王分局工作人員李猛：通過環(huán)保評估我們發(fā)現(xiàn)這個項目在生產(chǎn)過程當中會產(chǎn)生環(huán)境污染，所以我們沒有審核通過。

　　根據(jù)環(huán)保評估不達標的項目不予立項的政策方向，今年前三個月廣饒縣11個過億元大項目被拒之門外。

　　廣饒縣委書記田和友：不單純看數(shù)據(jù)好看，關鍵是看我們發(fā)展的質量，效益上卻沒有、競爭力上卻沒有，對這一個地方的民生改善的沒有，環(huán)境改善也沒有，這才是最根本的。

　　記者：安徽省從5月開始改進扶貧開發(fā)工作重點縣考核機制，對限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國家扶貧開發(fā)構成重點縣取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核，將貧困人口的減少、收入增加、生產(chǎn)生活條件的改善作為主要指標，安徽省發(fā)改委主任張韶春說，以安徽皖西大別山區(qū)為例，限制開發(fā)并不是限制發(fā)展。

　　張韶春：皖西地區(qū)應該說他既是著名的革命老區(qū)，那么又是國家的連片的貧困地區(qū)，它也是我們全國重要的一個水土保持、水源涵養(yǎng)和生物多樣性的維護的這樣一個生態(tài)的功能區(qū)，至于怎么處理好發(fā)展和保護的關系，第一條在規(guī)劃和政策當中是支持這些地區(qū)因地制宜的發(fā)展資源環(huán)境可以承載的一些特色的經(jīng)濟和適宜的這樣一些產(chǎn)業(yè)。

　　國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣檢測中心副主任潘建成介紹，按照新的統(tǒng)計體系，由于各省市之間發(fā)展階段自然資源稟賦情況不同等原因，像第三產(chǎn)業(yè)所占比例這類指標就很難在不同省份之間橫向比較，但增加指標后通過自身的縱向比較可以展現(xiàn)出一地轉型升級的發(fā)展變化。

　　潘建成：比方說單位GDP的能源消耗應該說橫向也可比的，有些效益指標也是這樣，或者創(chuàng)新的投入、創(chuàng)新的產(chǎn)出這樣一些它是可比的，有些它是不可比的。

　　國家統(tǒng)計局同時印發(fā)了今明兩年各專業(yè)可測算并擬發(fā)布的指標，要求國家統(tǒng)計局各司級單位根據(jù)指標體系要求逐步完善本專業(yè)統(tǒng)計調查制度，此外還提出到2020年基本建成與我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展向適應的城鎮(zhèn)化統(tǒng)計標準體系、統(tǒng)計檢測指標體系、統(tǒng)計綜合評價體系和統(tǒng)計調查體系等六項重點任務。