【導讀】消費者花近30萬元買的華晨寶馬X1轎車，竟是一輛已經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題的召回車，經(jīng)銷商說不知道召回公告，如此忽悠是否涉嫌欺詐？不管手機卡中預存了多少話費，如果想辦理手機銷號及退還卡內余額，消費者必須提供大于退款額度的繳費發(fā)票，否則就不予辦理。運營商這么霸道有無法律依據(jù)？《天天315》聚焦本周消費投訴熱點。

　　央廣網(wǎng)北京9月13日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《天天315》報道，《天天315》聚焦本周消費投訴熱點。

　　消費投訴熱點一：

　　近日，家住山東省泰安市岱岳區(qū)的韓先生向天天315節(jié)目組投訴說，自己買到的新寶馬竟然是一輛召回車，非常氣憤。

　　先來看一下事件的經(jīng)過：今年7月30日，韓先生在泰安廣寶汽車銷售服務有限公司花了近30萬元購買了一輛華晨寶馬X1小轎車。8月25日，正在外地出差的韓先生接到華晨寶馬客服人員的電話，稱韓先生購買的華晨寶馬X1小轎車，由于供應商制造原因，部分批次燃油箱的燃油泵安裝口處發(fā)生變形，導致密封不良，車輛燃油箱可能在加滿燃油后發(fā)生泄漏，存在安全隱患。華晨寶馬汽車有限公司將為召回范圍內車輛進行檢查，并為存在問題的車輛免費更換燃油箱，以消除安全隱患。這下可把韓先生急壞了，自己剛買的新車怎么會有安全隱患而且還要召回呢？

　　此后，韓先生在華晨寶馬汽車有限公司官方網(wǎng)站了解到，今年7月8日，華晨寶馬汽車銷售有限公司發(fā)布了關于召回部分華晨寶馬X1小轎車的召回通告：“華晨寶馬汽車有限公司根據(jù)《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例》的要求，向國家質檢總局備案了召回計劃，決定自2015年8月10日起，召回2015年3月19日至4月23日期間生產(chǎn)的部分華晨寶馬X1汽車，共計4335輛。華晨寶馬汽車有限公司將通過授權經(jīng)銷商主動聯(lián)系相關車主，安排維修事宜。

　　韓先生質疑：華晨寶馬汽車有限公司今年7月8日在其官方網(wǎng)站上發(fā)布了召回通告，為什么泰安廣寶汽車銷售服務有限公司7月30日還在銷售存在安全隱患的召回車呢？這不是欺騙消費者嗎？”

　　韓先生了解情況后，多次聯(lián)系經(jīng)銷商要求給個說法，可經(jīng)銷商避重就輕，不談召回的事，只是承諾可以贈送韓先生幾次車輛保養(yǎng)。韓先生對此不能接受。

　　經(jīng)濟之聲特約評論員、北京消費者權益保護法協(xié)會理事蘆云女士，中國消費者協(xié)會律師團胡鋼律師就今天的話題做出了相關分析與解讀。

　　通常來講，汽車產(chǎn)品召回，它的法定程序是什么樣的？

　 蘆云：按照召回條例規(guī)定，通常召回會有以下幾個過程，首先有一個獲知程序，要知道是為什么變成了問題汽車、缺陷汽車。這有三個途徑，第一生產(chǎn)者的途徑，第二通過經(jīng)營者的途徑，第三，國家的產(chǎn)品質量監(jiān)督部門。獲知后進行第二步，如果確實有問題，這時候直接采取召回；如果有疑義就要進行調查分析，這其中可能包括如何去提疑義，如何論證，如何檢測，如何評估。這一步之后，如果還是有問題就要走到第三步，即實施了召回。召回可能有兩種情況，一是主動召回，另外一個是責令其召回。但無論哪一種召回方式，一旦確定了召回，生產(chǎn)者需要做三件事情，第一要制定召回計劃，并且要備案。第二，要把相關的信息，召回的計劃告知銷售者，這是其必須要做的義務，并且停止銷售。第三，它要向公眾發(fā)布信息，信息內容包括存在什么樣的缺陷，包括怎樣進行應急處置、怎么消除這些隱患。這些都做完之后，第四步就要進入到如何消除缺陷產(chǎn)品的這個遺患。第五步，它要把消除的結果，召回的情況向國家的質量監(jiān)督部門進行階段性報告和總結性報告。最后一步，國家的相關部門要對整個召回，一方面進行監(jiān)督，另外，要對召回最后的效果做一個總體的評估。

　　案例當中的消費者韓先生，他主要的質疑就是泰安廣寶汽車銷售服務有限公司在售賣汽車的時候，把已經(jīng)公告需要召回的汽車出售給消費者，這種行為在法律上怎么定性？侵害了消費者的哪些權利？

　 蘆云：這個事情有兩種可能，第一個可能出現(xiàn)在生產(chǎn)廠家，他沒有按照規(guī)定去向銷售者去告知。第二就是銷售者，他明知道情況還拒不向消費者告知。作為經(jīng)營者、生產(chǎn)者來講，你是專業(yè)人士，應當如實告訴消費者，如果沒有如實告知消費者這個產(chǎn)品的情況，包括它現(xiàn)在已經(jīng)被采取了召回這樣一個很嚴重的問題，那么里面存在一種欺詐的可能性。

　　這個問題出在了哪兒，它侵害了消費者哪些權利？

　 胡鋼：消費者要特別記住消費者權益保護法第55條，即如果存在消費欺詐情況，消費者可以要求這種產(chǎn)品價款退一賠三，而且最低500。即使你買了一根冰棍，對方有這種消費欺詐，也應當至少賠你500元。消費欺詐就是兩個字，一是瞞，第二是騙，如果銷售者隱瞞了什么事，本應該告訴你四點，結果只告訴你三點，就叫隱瞞；虛假告知就是騙，明明是白的，他告訴你是灰的，這就叫做騙。存在這兩種情況，欺詐告知或者隱瞞真相就構成消費欺詐。

　　本案來說，里面涉及到如果你正好購買的是屬于汽車召回特定的批次，特定的生產(chǎn)時段生產(chǎn)的產(chǎn)品，而銷售者隱瞞了這件事情，就構成消費欺詐，消費者就可以要求退一賠三。

　　現(xiàn)在關鍵是不是定性為銷售欺詐存在一些爭議。在這個糾紛當中，反過來說，從廠家發(fā)出召回公告，到韓先生買車這個有將近一個月的時間，大家很疑惑，競銷商怎么會不知道，即便不知情，經(jīng)銷商能不能依此來推卸責任？

　 蘆云：如果經(jīng)銷商以它不知情為由去推卸責任，無論以我們通常的理解，還是將來訴諸于法院，法院的裁判也都是不會支持的。

　　如果是因為制造廠家沒有告知經(jīng)銷商，而導致了現(xiàn)在經(jīng)銷商和消費者之間造成糾紛，經(jīng)銷商和廠家各需要承擔多大的責任呢？

　 蘆云：如果是因為廠家沒有告知的原因，在召回條例里面有明確的規(guī)定，廠家沒有告知的情況下，對于廠家而言，可能要責令其整改，或者處于50萬到100萬元的罰款，甚至可能會吊銷其相關的職業(yè)許可。如果因為經(jīng)銷商知道情況拒不向消費者告知，這對消費者來說是知情權的損害，消費者可以據(jù)此要求其承擔相應的責任，法律依據(jù)如胡律師所提到，新的消法的第55條，經(jīng)銷商未如實告知消費者的這種情況，退一賠三的案例已經(jīng)實際發(fā)生。

　　根據(jù)消費者權益保護法的有關規(guī)定，消費者對所購買的商品有知情權，如果這個經(jīng)銷商當時告訴韓先生真實的情況，韓先生肯定不會買一輛存在安全隱患的汽。根據(jù)法律規(guī)定，如果是經(jīng)銷商隱瞞了真實的情況，使消費者做出了一個錯誤的選擇，這樣他肯定涉嫌到商業(yè)欺詐了，是嗎？

　 胡鋼：是這樣的。這件事很可恨，生產(chǎn)商已經(jīng)公告了要召回，召回的原因是存在某種產(chǎn)品的缺陷。召回通知發(fā)出之后，在特定批次內產(chǎn)品就應當停止銷售，所以經(jīng)銷商來說，應該是明知的。

　　新消法的亮點就是退一賠三，這個力度還是相當大，比如在這個案子里面，消費者買到寶馬的X1小轎車，如果定性為欺詐，這個消費者得到的就是三倍的賠償，所以這個是不是在很大程度上對消費者起到了保護作用？

　 蘆云：對，因為在舊消法執(zhí)行過程中，大家遇到最多的問題就是消費者維權難。另外就是經(jīng)營者的違法成本太低，與國外相比確實差異很大。所以在新消法修訂的時候，一是加大了懲罰的力度，退一賠三；另外還加入了懲罰性的賠償，在55條的最后一款，如果對消費者還造成了其它的人身或者財產(chǎn)損害，這里有一個不超過損失的懲罰性的賠償。所以這其實是從國家法律條文上來講，是第一次把懲罰性賠償寫進來。

　　退一賠三有什么樣的條件嗎？只要案子定性為消費欺詐，就可以得到三倍賠償？

　 蘆云：對，前提是欺詐，關于這個欺詐其實在實踐中也出現(xiàn)了很多的問題，即欺詐是很主觀的問題，怎么判斷它是不是欺詐。國家工商總局關于消費者投資這塊，也專門出立一個相關的執(zhí)行辦法，在這里面，用列舉加兜底的方式，列舉了哪些情形下屬于欺詐。其實這也是法律，包括法規(guī)在無奈情形下的辦法，為的就是在消費者維權的時候，在法院進行司法判定的時候，更加有力量。

　　現(xiàn)在韓先生買到的這輛車，車輛燃油箱可能在加滿燃油后發(fā)生泄漏，存在嚴重的安全隱患，已經(jīng)被明令召回。經(jīng)銷商說給他免費更換燃油箱來消除安全隱患，韓先生當然不能同意，他現(xiàn)在也很擔心，因為韓先生現(xiàn)在及時能拿出有利的證據(jù)，還要走一個漫長的法律程序，是不是還要經(jīng)歷很多的折磨，他下一步應該怎么做來維護自己的合法權益？

　 蘆云：召回和通常說的三包還不一樣，召回是批次的問題，是共性，三包是個案問題。本案中的消費者確確實實在買的時候，已經(jīng)發(fā)生了這樣的情況。首先要從根源上去追究經(jīng)營者隱瞞事實、欺詐的責任。第二步，對于這個車輛，因為它是屬于嚴重的安全隱患問題，所以對于這個事情，除了經(jīng)營者要去承擔相應的召回責任，比如維修、更換，包括在這里面必要的費用還要去承擔。在此情況下，也不排除消費者依據(jù)這個，與經(jīng)營者達到的汽車買賣合同去向它主張相關的民事責任。

　　韓先生現(xiàn)在雖然很憤怒，覺得怎樣買到了一輛被隱瞞了真相的車，但是下一步如果他通過法律的途徑維權，勝訴的概率有多大？

　 胡鋼：首先要查明一個基本的事實，建議消費者去查閱一下生產(chǎn)商的網(wǎng)站，或是質監(jiān)總局這種缺陷產(chǎn)品相關管理機構的網(wǎng)站，它們都會有這種召回的計劃或者公告，要確認一下買到的產(chǎn)品是不是召回范圍內。如果是召回范圍內的，而且購買的時間又是在召回公告發(fā)布之后，如果這兩個基本點做到了，我個人覺得消費者的舉證責任已經(jīng)全部完成了。而銷售者隱瞞了這種情況，無論是召回計劃否涉及到的缺陷影響到安全，還是僅僅影響到裝飾非安全行為，都構成隱瞞真相，也就構成消費欺詐，也就違反了消保法第55條。如果本案車價款是30萬，退一賠三，就應該是120萬。當然比如你有其它的損害還可以主張，比如有關的誤工費、調查舉證，甚至部分的律師費都可以補償。

　　對更多想要買車的人，通過這個案例有一些什么樣的警示和借鑒意義？

　 蘆云：在買車這個問題上，出現(xiàn)問題最多的就是沒有合同。但是首先你得有一個銷售合同。但是通常情況下，銷售商跟消費者所簽的合同，大多數(shù)都是由主機廠提供的，合同本身的條文是值得商榷的，所以說你得先有這個合同。第二，在這個合同里還是要具體看一看，要謹慎里面特別條款的約定。第三是個人所關注的問題，可以與經(jīng)營者在最后有一個特別的約定，比說車的維修保養(yǎng)問題等，在合同上有個特別的約定，以備將來不時所需。最后，要提醒消費者，對于汽車購買的發(fā)票，開具的時間非常重要，發(fā)票的開具時間會直接影響到你以后三包期的起始時間。

　　如果經(jīng)銷商說，‘我沒發(fā)票了’，用這樣的理由來搪塞，是堅決不能同意的。