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馬光遠(yuǎn):解決"打車(chē)難"需理順利益關(guān)系
2013-04-17 17:59 來(lái)源:中國(guó)廣播網(wǎng)我要評(píng)論
中廣網(wǎng)北京4月17日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下公司》報(bào)道,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士馬光遠(yuǎn)評(píng)說(shuō):北京出租車(chē)醞釀漲價(jià),改變利益格局是關(guān)鍵。
馬光遠(yuǎn):昨天的時(shí)候,北京市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)出租汽車(chē)管理提高運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平的意見(jiàn)》,從出租車(chē)的定位、運(yùn)行的體制機(jī)制、政府的監(jiān)管以及企業(yè)總體責(zé)任等方面,對(duì)北京市加強(qiáng)出租車(chē)汽車(chē)的管理提出了一攬子綜合的措施,包括把車(chē)輛經(jīng)營(yíng)的期限從無(wú)期變成有期,推行出租車(chē)行業(yè)的專營(yíng)制度,制定承包金改革措施等等。當(dāng)然,大家更關(guān)注的是出租車(chē)的漲價(jià)問(wèn)題。
從目前北京市整個(gè)出租車(chē)的情況來(lái)看,之所以出臺(tái)這么一個(gè)意見(jiàn),最根本的問(wèn)題是近年來(lái)市民反映打車(chē)越來(lái)越難,特別在高峰期基本上無(wú)車(chē)可打。北京現(xiàn)在的整個(gè)出租車(chē)公司有252家,運(yùn)營(yíng)的車(chē)輛有6.6萬(wàn)輛,整個(gè)從業(yè)人員有10萬(wàn)多人,就總量而言,目前出現(xiàn)“打車(chē)難”一方面可能是總量供應(yīng)不夠,另一方面最根本的問(wèn)題恐怕還是利益關(guān)系沒(méi)有理順。
第一個(gè)是出租車(chē)數(shù)量行政的控制,目前的6.6萬(wàn)輛已經(jīng)維持了很多年,恐怕就總量而言,本身就是比較缺的。第二個(gè)是出租車(chē)整個(gè)利益鏈條上的利益分配問(wèn)題,目前北京市整個(gè)出租車(chē)的授權(quán)經(jīng)營(yíng)實(shí)行一個(gè)無(wú)償無(wú)期限的模式,也就是說(shuō)把這個(gè)牌照無(wú)償?shù)慕o公司,公司去經(jīng)營(yíng),但是公司又向出租車(chē)公司收取高額的份錢(qián),讓出租車(chē)司機(jī)承包進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。在承包經(jīng)營(yíng)的情況下,一方面出租車(chē)司機(jī)有著高額的份錢(qián),另一方面工作非常辛苦,每天運(yùn)營(yíng)超出法定的工作時(shí)間之外的時(shí)間非常長(zhǎng),根據(jù)我的調(diào)查,北京市目前出租車(chē)司機(jī)是隔日上班,每天的工作時(shí)間在20個(gè)小時(shí)左右,等于每天的工作時(shí)間在10個(gè)小時(shí)左右。即使在這種情況下,出租車(chē)司機(jī)每個(gè)月的收入是比較低的,而收入比較低,份錢(qián)比較高,是目前打車(chē)難出租車(chē)運(yùn)營(yíng)沒(méi)有積極性的主要原因。
現(xiàn)在很多公司的出租車(chē)在很多情況下都是沒(méi)人從事這個(gè)行業(yè),如果一個(gè)出租車(chē)司機(jī)能夠給公司帶來(lái)十余臺(tái)出租車(chē)的話,他是可以享受免份子錢(qián)的獎(jiǎng)勵(lì)的,所以這個(gè)行業(yè)的吸引力越來(lái)越下降。目前北京市提出的關(guān)于加強(qiáng)出租車(chē)管理的辦法,這個(gè)辦法本身是好的,但是從根本上來(lái)講恐怕還得理清這個(gè)關(guān)系。北京市在意見(jiàn)里面也特別提出,出租車(chē)漲價(jià)以后不能漲份子錢(qián),主要的利益仍然歸出租車(chē)司機(jī),有利于提高出租車(chē)司機(jī)整體的收入水平,增加這個(gè)行業(yè)的吸引力。另一方面,特別強(qiáng)調(diào)出租車(chē)行業(yè)本身是一個(gè)微利行業(yè)。但是現(xiàn)在大家的反映是整個(gè)出租車(chē)公司本身是一個(gè)暴利行業(yè)。
不管是微利也好,暴利也好,這么多年來(lái)我們根本不知道出租車(chē)公司本身每年盈利是多少。根據(jù)北京市相關(guān)機(jī)構(gòu)的一些說(shuō)法,出租車(chē)行業(yè)在北京市的盈利水平是8%的水平,但是這個(gè)8%究竟怎么算出來(lái)的,我們無(wú)從所知。如果說(shuō)要真的從根本上解決“打車(chē)難”,我認(rèn)為恐怕要公開(kāi)相關(guān)的一些賬目,比如以前的出租車(chē)公司整體的利潤(rùn)水平究竟怎么樣,怎么樣來(lái)核算他們的成本,怎么樣確保出租車(chē)司機(jī)本身具體的利益。我覺(jué)得加強(qiáng)管理是一方面,但是如果不理順整個(gè)利益鏈條的話,解決整個(gè)“打車(chē)難”的問(wèn)題從長(zhǎng)久來(lái)看通過(guò)漲價(jià)的方式恐怕是比較難的。
評(píng)論員簡(jiǎn)介

馬光遠(yuǎn) 男,1972年生于甘肅,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,經(jīng)濟(jì)評(píng)論員。畢業(yè)于中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院,師從成思危先生。學(xué)術(shù)研究主要在宏觀經(jīng)濟(jì)、企業(yè)并購(gòu)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等方面,關(guān)注中國(guó)的法治轉(zhuǎn)型和制度變遷,正在籌辦中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院,F(xiàn)兼任中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道特約評(píng)論員,中央人民廣播電臺(tái)中國(guó)之聲特約觀察員,民建北京市西城區(qū)副主委,西城區(qū)政協(xié)常委。同時(shí),還是《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》、《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》、《中外管理》、《新京報(bào)》、《南方都市報(bào)》等報(bào)刊雜志的專欄作者。2009年榮獲南方人物周刊年度“中國(guó)驕子青年領(lǐng)袖”稱號(hào)。
編輯:楊雁霞
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