在金融危機(jī)爆發(fā)五周年之際，全球船舶工業(yè)進(jìn)入了新一輪洗牌期。與此同時(shí)，國(guó)務(wù)院《船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）已進(jìn)入實(shí)際操作環(huán)節(jié)，更加推動(dòng)了造船業(yè)的洗牌。

　　工業(yè)和信息部裝備公司由淑敏處長(zhǎng)在昨日召開(kāi)的中國(guó)船舶工業(yè)發(fā)展高峰論壇中對(duì)《實(shí)施方案》進(jìn)行了解讀，分析了中國(guó)船企產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)狀。他表示，國(guó)內(nèi)有800多家船企，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)際水平。如果與韓國(guó)僅20多家船企相比的話，國(guó)內(nèi)船企的數(shù)量是韓國(guó)船企的40倍。

　　造船業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩

　　10月15日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》），對(duì)當(dāng)前鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等五大行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的矛盾提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)。其中，船舶業(yè)產(chǎn)能利用率僅為75%，明顯低于國(guó)際通常水平。

　　事實(shí)上，造船業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩是全球性問(wèn)題，有專家預(yù)計(jì)，未來(lái)三年，全球造船產(chǎn)能過(guò)剩將超過(guò)50%。

　　為了化解造船業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，國(guó)務(wù)院除發(fā)布上述《指導(dǎo)意見(jiàn)》外，還于2013年8月份發(fā)布《船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案（2013-2015年）》，提出調(diào)整延續(xù)實(shí)施促進(jìn)老舊運(yùn)輸船舶和單殼油輪提前報(bào)廢更新政策至2015年12月31日。

　　“化解過(guò)剩產(chǎn)能已取得進(jìn)展�！庇墒缑舯硎�，國(guó)內(nèi)造船業(yè)產(chǎn)能盲目擴(kuò)張勢(shì)頭得到遏制，產(chǎn)能總量不增加；企業(yè)兼并重組穩(wěn)步推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高；一批大型造船基礎(chǔ)設(shè)施得到整合，產(chǎn)業(yè)布局更加合理，一批中小企業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)，落后產(chǎn)能退出市場(chǎng)。

　　雖然已有部分中小船企退出造船市場(chǎng)，但是，國(guó)內(nèi)仍有800多家船企仍在等待行業(yè)復(fù)蘇。

　　據(jù)挪威柏拉圖有限公司上海代表處首席代表邵和平介紹，在造船業(yè)興盛之時(shí)，有不少原來(lái)從事其它行業(yè)的民企進(jìn)入造船業(yè)，一開(kāi)始都能獲得10萬(wàn)噸或20萬(wàn)噸的訂單，但在2007年造船業(yè)達(dá)到頂峰后，造船業(yè)業(yè)績(jī)逐年下滑，直到2009年出現(xiàn)危機(jī)，至今沒(méi)能恢復(fù)。

　　“目前船廠賣船的價(jià)格僅是人工費(fèi)用和材料費(fèi)用的成本價(jià)格，江蘇民營(yíng)造船企業(yè)為了能持續(xù)經(jīng)營(yíng)，即使虧損也要接訂單。”邵和平說(shuō)道。

　　由此可見(jiàn)，有絕大多數(shù)的中小造船企業(yè)抱著挺過(guò)行業(yè)低谷，等待行業(yè)復(fù)蘇的心理。對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士表示，要想淘汰落后產(chǎn)能有一定難度。

　　對(duì)此，由淑敏表示，希望那些等待行業(yè)回暖的船企看清形勢(shì)，提早退出市場(chǎng)，不要存僥幸心理�！氨M管市場(chǎng)好了，800多家船企是否都能活下來(lái)也依舊不好說(shuō)�！�

　　據(jù)了解，為了控制新增造船企業(yè)，工信部制定了《船舶行業(yè)規(guī)范條件》（以下簡(jiǎn)稱《條件》），對(duì)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備和計(jì)量檢測(cè)、建造技術(shù)能力、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量保證體系、節(jié)能環(huán)保等多方面提出了明確的要求。這樣一來(lái)，不符合條件的企業(yè)將會(huì)被攔截在造船業(yè)的大門之外。

　　不僅如此，由淑敏還指出，符合船舶行業(yè)規(guī)范條件的企業(yè)會(huì)公布名單，而銀行將會(huì)向這些企業(yè)的有傾斜性地投放信貸資金。

　　造船業(yè)急需轉(zhuǎn)型

　　除遏制產(chǎn)能過(guò)剩外，《實(shí)施方案》還重點(diǎn)指出，推進(jìn)企業(yè)兼并重組，整合一批大型造船、修船及海洋工程裝備基礎(chǔ)設(shè)施資源，發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的船舶企業(yè)集團(tuán)。

　　由淑敏表示，《實(shí)施方案》基本原則包括強(qiáng)化需求引導(dǎo)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。提倡發(fā)展技術(shù)含量高、市場(chǎng)潛力大的綠色環(huán)保船舶、專用特種船舶、高技術(shù)船舶，同時(shí)還要發(fā)展海洋工程裝備，提高船用設(shè)備配套能力。

　　事實(shí)上，目前造船業(yè)普遍看好海工工程裝備市場(chǎng)的前景。

　　南通中遠(yuǎn)船務(wù)工程有限公司副總經(jīng)理莊建軍表示，近年來(lái)，海工裝備市場(chǎng)仍然延續(xù)兩年來(lái)的景氣狀態(tài)，全球海工訂單成交額年均600億美元以上。據(jù)相關(guān)預(yù)測(cè)，2013年至2018年，世界海洋油氣開(kāi)發(fā)的年均投資在3270億美元以上，如果按投資比占20%—25%估算，海工裝備市場(chǎng)年需求在650億美元至810億美元之間。

　　除海洋工程裝備市場(chǎng)被業(yè)界看好外，還有綠色環(huán)保船舶被普遍看好。邵和平認(rèn)為，綠色環(huán)保船舶是今年訂單的賣點(diǎn)�！按瑬|目前很關(guān)注油耗，在下訂單時(shí)會(huì)詳細(xì)詢問(wèn)船舶的耗油量，保證所定船舶最低油耗�！�