一、經(jīng)濟——轉(zhuǎn)危為安功不可沒

　　·臨危受命，穩(wěn)定復(fù)蘇

　　美國在2007年-2009年經(jīng)歷了上世紀30年代以來最嚴重的經(jīng)濟衰退，奧巴馬在09年上任，美國經(jīng)濟百廢待興，可謂臨危受命。

　　2008年8月開始美國陷入嚴重的經(jīng)濟危機，美國的財政赤字創(chuàng)下4550億美元的歷史新高。兩房出現(xiàn)問題，雷曼兄弟破產(chǎn)，失業(yè)率達到兩位數(shù)，股市大幅下挫，經(jīng)濟衰退相當嚴重。

　　正因如此，相比其他屆美國總統(tǒng)，對奧巴馬在經(jīng)濟領(lǐng)域執(zhí)政評價更具有特殊性�？偟膩碚f，美國公眾對他的執(zhí)政是認可的。在他即將離開白宮之際，57%的美國人對奧巴馬持肯定態(tài)度，這一數(shù)據(jù)與當年克林頓卸任時相差無幾。但值得注意的是，克林頓執(zhí)政時期的美國是一帆風順的，而奧巴馬接手時是一片爛攤子，能得到如此的認可很不易。

　　·奧巴馬上任后，擴大政府干預(yù)經(jīng)濟的職能，緩和了貧富矛盾。

　　首先，奧巴馬經(jīng)濟政策針對中產(chǎn)階級主打減稅政策。其次，奧巴馬支持了布什政府的大規(guī)模金融救援方案，同時要求加強金融監(jiān)管。這些政策推動美國走出衰退和停滯，美國房地產(chǎn)市場基本擺脫次貸危機，穩(wěn)定復(fù)蘇，就業(yè)情況明顯改善，創(chuàng)造了1130萬個就業(yè)崗位，使失業(yè)率從最糟糕時的10.3%降到了4.7%。雖然這些政績不能說完全是奧巴馬的功勞，但這些都確確實實與他的努力有關(guān)。

　�。▓D為美國2007年12月至2016年12月失業(yè)率數(shù)據(jù)）

　　量化寬松的政策有美聯(lián)儲力挺的功勞，但不可否認這與美國政府息息相關(guān)。只有美國政府與美聯(lián)儲的思路是一致的，政策才能有效施行。在美國經(jīng)濟衰退的大環(huán)境下，奧巴馬帶領(lǐng)美國經(jīng)濟逐步回復(fù)到相對穩(wěn)定的狀態(tài)，是其所能做到最好的結(jié)果。

　　二、外交——戰(zhàn)略收縮力不從心

　　·如果說小布什的八年，美國在外交領(lǐng)域是用力過猛，如911之后的各種強烈反應(yīng)，付出了高昂的戰(zhàn)爭成本，那么奧巴馬這八年則進入了另一個階段：力不從心。

　　八年來，奧巴馬在外交上做出了非常多的嘗試，在全球范圍內(nèi)都留下了努力的印記，但總體上看是戰(zhàn)略大收縮的態(tài)勢，同時一些政策愿望雖然是好的，但推動效果十分有限。

　　戰(zhàn)略收縮主表現(xiàn)在他結(jié)束了阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭，實現(xiàn)了撤軍的目標。這種戰(zhàn)略收縮是被動的，國債高企的情況下，實施減稅、提高福利、推動醫(yī)保，已經(jīng)付出了太多的經(jīng)濟力量，必然要在資源匱乏時降低對外戰(zhàn)略的成本。

　　·在美國與古巴和解以及伊核協(xié)議簽訂這兩項政績上顯得力不從心，推動的深度有限。

　　伊核協(xié)議從簽署到目前為止，只有一些階段性的成果，而鑒于共和黨的強烈反對，特朗普上臺后或許會啟動廢除該協(xié)議。在與古巴的和解上，奧巴馬出訪了，也建立了正式的關(guān)系，但實際上美國依然對古巴進行經(jīng)濟封鎖，沒有實質(zhì)上的改變。更何況美古復(fù)交也面臨伊核協(xié)議同樣的問題，雙方和解的態(tài)勢很可能會在特朗普上臺后逆轉(zhuǎn)。

　　三、醫(yī)保——全力推動難被認可

　　·初衷雖好，效果不好

　　奧巴馬醫(yī)保法案是他八年任期里用力十足的法案，可以說是親兒子，他在演講詞中也說“我們做到了”。而美聯(lián)社最新的民調(diào)顯示，32%的受訪者認為奧巴馬確實兌現(xiàn)了競選時的承諾，22%認為沒有兌現(xiàn)，另外44%的受訪者認為奧巴馬努力了，但是沒有成功兌現(xiàn)承諾。

　　奧巴馬在這次芝加哥告別演講中特別夸了一下自己的醫(yī)保，他認為醫(yī)保法案讓美國的醫(yī)療保健費用增速已經(jīng)降至過去50年以來的水低水平。他說如果有人能提出醫(yī)保政策比當前的醫(yī)保系統(tǒng)的價格更低，覆蓋面更廣，他將會公開支持這項政策。他希望把美國的個人醫(yī)保制度逐漸過渡到類似于德國的社會醫(yī)療保險制度，全民覆蓋，特別是照顧低收入的人群，讓他們獲得醫(yī)保。

　　從數(shù)據(jù)上看，奧巴馬醫(yī)保法案讓美國醫(yī)保體系覆蓋人群增加了2000萬，但是有一半美國人是反對的。該醫(yī)保系統(tǒng)確實擴大了覆蓋率，但沒有從根本上解決美國醫(yī)保費用高昂的問題。初衷雖好，效果卻不好。許多美國人支付了相對過去更高的醫(yī)療費用，尤其是中產(chǎn)階級，并沒有從該法案中收益。

　　四、總結(jié)

　　總的來說，奧巴馬在位期間取得了一些成就，拯救了金融危機，帶領(lǐng)美國走出了衰退和停滯，確保了大衰退沒有演變成另一場大蕭條。同時，在金融、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域都積極做出了改革，但在一些方面也留下了遺憾與不足。作為美國歷史上首任黑人血統(tǒng)的總統(tǒng)和首任有穆斯林家庭背景的總統(tǒng)，奧巴馬的政績總體而言是不辱使命的。

　　回顧過去這八年，奧巴馬讓美國從金融崩潰的邊緣重新回到了正常軌道之上。而美國也正處在戰(zhàn)略收縮的歷史周期。他的繼任者特朗普會延續(xù)或者否定多少他的政治遺產(chǎn)？一切將變得更加難以預(yù)測。

　央廣《王冠紅人館》輿情課題組執(zhí)筆朱珊珊