本報(bào)訊(記者 劉旭)教育部等5部委日前聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的若干意見》，首次明確試點(diǎn)高校人員總量實(shí)行動態(tài)調(diào)整，鼓勵高校推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)取消行政級別的試點(diǎn)，管理人員實(shí)行職員制。同時(shí)還提出將職稱評審權(quán)下放到高校，標(biāo)志著徹底取消行政部門對高校教授和副教授職稱評審權(quán)的審批管理方式。

　　在完善高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置機(jī)制上，《意見》明確對承擔(dān)國家重大科研任務(wù)、符合學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)的高校，新增碩士博士學(xué)位授權(quán)可不再要求培養(yǎng)年限。落實(shí)和擴(kuò)大高校專業(yè)設(shè)置自主權(quán)，《意見》指出除國家控制布點(diǎn)的專業(yè)外，高校自主設(shè)置《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》內(nèi)的專業(yè)，報(bào)教育部備案；自主設(shè)置高等職業(yè)教育(�？�)專業(yè)，報(bào)省級教育行政部門備案。支持高校對接產(chǎn)業(yè)行業(yè)需求，經(jīng)學(xué)科和產(chǎn)業(yè)行業(yè)專家充分論證后，按照專業(yè)管理規(guī)定設(shè)置經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的新專業(yè)。

　　《意見》提出積極探索實(shí)行高校人員總量管理，為改革現(xiàn)行編制管理方式提供了政策依據(jù)和改革通道。《意見》明確，試點(diǎn)高校人員總量實(shí)行動態(tài)調(diào)整。納入總量管理的人員享有相應(yīng)待遇和保障。高校自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，鼓勵高校推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)取消行政級別的試點(diǎn)，管理人員實(shí)行職員制。

　　此外，《意見》進(jìn)一步改進(jìn)高校教師職稱評審機(jī)制，明確將職稱評審權(quán)下放到高校，標(biāo)志著徹底取消行政部門對高校教授和副教授職稱評審權(quán)的審批管理方式。同時(shí)，改進(jìn)教師職稱評審方法。高校要將師德表現(xiàn)作為評聘的首要條件，提高教學(xué)業(yè)績在評聘中的比重。針對不同類型、不同層次教師，按照不同學(xué)科領(lǐng)域建立分類評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。完善同行專家評價(jià)機(jī)制，建立以“代表性成果”和實(shí)際貢獻(xiàn)為主要內(nèi)容的評價(jià)方式。