進入暑期,海外游學廣告再次占據(jù)了各大旅游網(wǎng)站的搶眼位置。一些熱門歐美國家游學線路,雖然價格普遍在三四萬元左右,但都早已售罄。
“新華視點”記者調查發(fā)現(xiàn),海外游學已經(jīng)達到百億級市場規(guī)模,但動輒數(shù)萬元的游學產(chǎn)品質量良莠不齊。
“近年來,海外游學市場爆發(fā)式增長!毙聳|方國際游學推廣管理中心主任劉婷說,2006年她剛接手新東方國際游學業(yè)務時,客戶只有100多人,現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到了每年2萬人的規(guī)模。
在部分中小學,學生家長在微信群里也會收到教師轉發(fā)的海外游學產(chǎn)品信息。“孩子跟家長說想跟同學參加美國游學項目,我們覺得游學對開闊視野、鍛煉語言、以后留學都有好處,挺時髦的!鄙綎|濟南市民李女士告訴記者。
世研旅游智庫研究員邱慶生等專家表示,根據(jù)市場研究機構估算,2016年海外游學市場已經(jīng)達到百億級規(guī)模,每年平均增速超過20%。
在海外游學產(chǎn)品受到市場熱捧的同時,也有部分家長反映,一些旅行社推出的海外游學產(chǎn)品,只是到校園簡單游覽參觀,孩子并沒有學到什么東西,卻收取了比普通旅游產(chǎn)品高幾倍的價格。不少海外游學產(chǎn)品“游”多“學”少,變成一個商業(yè)銷售噱頭。
記者發(fā)現(xiàn),以美國東海岸旅游產(chǎn)品為例,同樣兩周左右的旅游產(chǎn)品,價格普遍在1萬元到2萬元左右,但是行程類似的游學產(chǎn)品則普遍在3萬元以上。
除了較高的市場價格,各類游學產(chǎn)品在“內容”上也參差不齊,甚至明顯“離譜”。北京一所知名小學組織學生到美國的游學行程中,就曾被曝出竟然包含了“賭城”拉斯維加斯。
江西南昌市民何女士去年送上初一的女兒到美國游學,花費了34800元。但何女士對游學效果不甚滿意!案敵跣麄鞯牟罹嗪艽蟆Us上美國學校的假期,培訓機構租了一個中學的會議室,又請了幾個當?shù)氐暮⒆优阕x,感覺就像‘演員’演戲。最期待的哈佛、耶魯大學之行,只是到學校參觀了一圈。”
記者在“美國常春藤名校修學游”“英倫特色高校游”“英國貴族高中修學”等多個旅行社推出的游學線路上均發(fā)現(xiàn),多數(shù)產(chǎn)品在14天行程中,有5天時間用于參觀校園,剩下的時間多在觀光游玩。
有關專家表示,普通海外旅游產(chǎn)品毛利率一般在5%至10%左右,而海外游學產(chǎn)品則可以達到30%至50%。目前海外游學市場行業(yè)門檻低、缺乏標準,大量機構涌入使整個行業(yè)呈現(xiàn)出“野蠻生長”的態(tài)勢。
長期從事海外藝術游學的可樂莢兒童美術館CEO廖尼娜表示,真正高品質的海外游學產(chǎn)品成本投入是非常大的,主要是專業(yè)人員的配備、課程設計、開發(fā)當?shù)亟逃Y源等方面的投入。
劉婷認為,海外游學產(chǎn)品本質屬性是教育產(chǎn)品,但在利潤驅動下,一些商家把普通旅游產(chǎn)品加上“游學”的標簽,就改頭換面成了高價的海外游學產(chǎn)品,無論是在學習效果還是安全等方面都很難令人滿意。
江西財經(jīng)大學旅游發(fā)展研究中心副主任曹國新認為,海外游學項目的工作人員需要承擔比一般導游更多的責任,除了旅行安全知識技能,還需要在專業(yè)教學知識、青少年心理等方面達到較高水平。如果只讓旅游部門來管理,則無法對產(chǎn)品內容進行有效監(jiān)督,教育部門應該主動介入。
專家表示,游學在歐美國家有近百年的歷史,形成了較為成熟的行業(yè)規(guī)范體系。推動我國游學市場規(guī)范發(fā)展,建立全國性的行業(yè)協(xié)會十分必要。
我國有關部門在2012年和2014年分別出臺了《關于進一步加強對中小學生出國參加夏(冬)令營等有關活動管理的通知》和《中小學學生赴境外研學旅行活動指南(試行)》。但部門規(guī)范性文件在行政訴訟中并非適用對象,最多參照適用。
豫章律師事務所律師張家卿等專家認為,國家層面需要研究出臺效力更強的法規(guī)文件,同時探索對現(xiàn)有的旅游法等法律法規(guī)進一步修訂完善,對海外游學產(chǎn)品的概念范圍進行明確的界定,進一步明晰各部門在市場監(jiān)管當中的權責.
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