“千呼萬(wàn)喚始出來(lái)，猶抱琵琶半遮面”。對(duì)于“進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試”政策即“異地高考”，人們盼了很久，等了很久，如今中央有關(guān)部門(mén)的文件終于出臺(tái)了。山東省決定，從2014年起穩(wěn)步推進(jìn)高�？荚囌猩�制度改革，規(guī)定：凡在山東省高中段有完整學(xué)習(xí)經(jīng)歷的非戶籍考生均可在山東就地（所就學(xué)的高中段學(xué)校所在地）報(bào)名參加高考，并與山東省考生享受同等的錄取政策；福建省教育廳發(fā)出消息，從2014年起，凡在福建高中有3年完整學(xué)習(xí)經(jīng)歷的非戶籍考生，可在福建就地報(bào)名參加普通高考；廣東省也明確規(guī)定，在2014年前將試行異地務(wù)工人員子女在輸入地就讀學(xué)校參加中考、高考，探索省內(nèi)高職高專院校接受外省戶籍考生的入學(xué)申請(qǐng)。

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是城市化進(jìn)程的加快，由于種種歷史原因形成的、與戶籍緊緊捆綁的高考制度越來(lái)越凸顯弊端。大多數(shù)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在孩提時(shí)代就跟隨父母進(jìn)了城，在城市里上幼兒園、小學(xué)、初中，可是，義務(wù)教育之后就犯了難，上高中何去何從成了全家人的心病，因?yàn)樗麄儽仨毣氐綉艏�所在地參加高考，這是他們?nèi)松�中難以逾越的一道檻。許多人認(rèn)為，戶籍制度是導(dǎo)致教育不公的根本原因，“異地高考”能夠突破戶籍制度的桎梏，有效促進(jìn)教育公平。人民網(wǎng)的調(diào)查結(jié)果顯示，有48%的網(wǎng)友認(rèn)可這一觀點(diǎn)，支持“異地高考”改革。

　　各地有關(guān)“異地高考”的政策將在2012年年底前出臺(tái)，但是，各地究竟會(huì)做出什么樣的具體規(guī)定、關(guān)于“異地高考”的“細(xì)則”到底是什么內(nèi)容，在政策出臺(tái)之前仍然是個(gè)“謎”。特別是對(duì)于參加“異地高考”資格的規(guī)定，也就是所謂的“門(mén)檻”會(huì)有多高，更是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。從目前已經(jīng)出臺(tái)具體規(guī)定的山東、福建來(lái)看，門(mén)檻并不算高，符合條件的學(xué)生不在少數(shù)；然而，人們普遍認(rèn)為，這兩省教育比較發(fā)達(dá)，歷年來(lái)的高考分?jǐn)?shù)線一直高于大多數(shù)省份，對(duì)外省考生吸引力不大。因此，這兩省的“異地高考”政策不具有代表性和普遍性。其它省份是否會(huì)借鑒他們的做法，是否也會(huì)把政策放得較寬，許多人對(duì)此似乎并不樂(lè)觀。

　　盡管說(shuō)制定“異地高考”的具體政策應(yīng)當(dāng)因地制宜，不能搞“一刀切”；盡管說(shuō)“異地高考”的細(xì)則應(yīng)當(dāng)兼顧各方利益，特別是流入地學(xué)生的利益，力求多方共贏；但是，各地的具體政策必須堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)教育公平，切實(shí)保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女受教育的權(quán)利和入學(xué)機(jī)會(huì)。如果以“因地制宜”為借口，把“異地高考”的門(mén)檻設(shè)得太高，把條件規(guī)定得太苛刻，就會(huì)使眾多的隨遷子女望而卻步，使“異地高考”變成少數(shù)人的福利，使惠民政策變成“拼爹游戲”，這不僅違背政策宗旨，而且會(huì)損害教育公平。常言道，細(xì)節(jié)決定成敗。對(duì)于“異地高考”而言，“細(xì)則”即是原則，將直接影響改革的成效，決不可小覷。(袁新文)