央廣網(wǎng)濟(jì)南1月4日消息（記者桂園）濟(jì)南市章丘區(qū)圣井街道甄上村等200個(gè)新成立的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，近日獲得了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部頒發(fā)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記證書，相當(dāng)于農(nóng)村集體資產(chǎn)有了“身份證”，這也標(biāo)志著山東農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革又向前邁進(jìn)了一步。  

　　長(zhǎng)期以來，全國(guó)58萬(wàn)個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織存在權(quán)屬不明、經(jīng)營(yíng)不暢等問題。2018年起，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)這些組織規(guī)范登記，并賦全國(guó)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，有了這一“身份證”，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有了法人地位。

　　甄上村于2018年5月啟動(dòng)集體產(chǎn)權(quán)制度改革，經(jīng)過7個(gè)月艱苦細(xì)致的工作，順利成立甄上村股份經(jīng)濟(jì)合作社，清查集體資產(chǎn)550余萬(wàn)元，界定集體經(jīng)濟(jì)組織成員1250人，實(shí)現(xiàn)分紅280余萬(wàn)元。甄上村土地承包戶甄繼朝靠種地年收入十萬(wàn)元，這在幾年前是連想都不敢想的事，如今卻成為了現(xiàn)實(shí)，這一切都得益于甄上村集體經(jīng)營(yíng)土地的成功探索。

　　2015年以前，甄上村存在著嚴(yán)重的土地不均問題。由于土地承包權(quán)30年不變，去世和遷走多年的人名下依舊有土地，而出生和遷入多年的人口卻沒有土地，造成村內(nèi)1200余人卻有300多人沒有土地的后果。此外，被占地村民每年享受不菲的占地補(bǔ)償，其余村民辛苦勞作卻只能換來微薄的收入。甄上村黨支部書記甄繼超回憶說，從2015年進(jìn)入村兩委以來，他就開始思考：“怎么去化解村內(nèi)矛盾？怎么去扎扎實(shí)實(shí)地給老百姓做點(diǎn)實(shí)事兒，讓老百姓過上好日子？”

　　經(jīng)過縝密的思考，甄繼超有意嘗試集體經(jīng)營(yíng)土地的路子，但當(dāng)時(shí)在圣井街道尚沒有先例。要做第一個(gè)吃螃蟹的人嗎？街道黨工委、辦事處會(huì)支持嗎？老百姓能贊同嗎？一系列的問題接踵而來，讓他猶豫不決。但是當(dāng)他反復(fù)聽到村民關(guān)于土地不均的抱怨后，他終于堅(jiān)定了信念，決定破釜沉舟、大膽一試。這樣大膽超前的嘗試純屬摸著石頭過河，能不能得到老百姓的支持實(shí)在是未知。甄繼超先后召開了十幾次村兩委會(huì)議和黨員、村民代表會(huì)議征求意見，沒想到竟獲得了多數(shù)人的肯定。

　　帶著全體黨員和村民代表的支持，甄繼超向街道辦事處進(jìn)行了匯報(bào)，這一大膽的想法同樣獲得了辦事處的肯定。但改革總會(huì)觸動(dòng)部分人的利益，村里反對(duì)的聲音也不少，黨員干部和村民代表便開始挨家挨戶上門做工作，向群眾詳細(xì)講解土地收起來干什么用、怎么流轉(zhuǎn)、每年如何分紅。就這樣，經(jīng)過兩個(gè)多月的努力，取得了99%老百姓的支持，簽訂了知情同意書。

　　隨后通過清產(chǎn)核資和成員界定，把村里土地和人口的底子徹底摸清，再由村集體將收起來的土地集體流轉(zhuǎn)，村民除了每年享受分紅外，還可以通過招標(biāo)投標(biāo)租種土地。分紅采取相對(duì)靜態(tài)管理方式，每年年底對(duì)本年度死亡、遷出人口和新出生、新遷入人口進(jìn)行更替。

　　短短三年時(shí)間，該村產(chǎn)業(yè)改革取得了巨大的收獲。通過集體經(jīng)營(yíng)土地，村民每口人每年可享受分紅1400元左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于種地收入。離開了土地的束縛，村民多選擇外出務(wù)工，收入更加客觀。村里像甄繼朝一樣租種土地的村民，多采取大規(guī)模集約化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展觀光采摘業(yè)，經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效益都大大提高。

　　老百姓的腰包鼓起來了，村集體收入也增加了。村兩委利用增加的集體收入造福于民為村民支付水費(fèi)、發(fā)放電費(fèi)補(bǔ)貼；每年都要給全村村民發(fā)放食油、面粉等春節(jié)禮物，給65歲以上老人發(fā)放100元現(xiàn)金作為生日禮物……此外，為了推行移風(fēng)易俗，給村民帶來便利，甄上村投資十幾萬(wàn)元在村南的貧瘠土地上建設(shè)了公益性公墓，全村的移風(fēng)易俗工作走在了前列。