央廣網(wǎng)珠海10月22日消息(記者郭翔宇 通訊員朱家興 鄧璐)2018年10月23日,舉世矚目的“世紀工程”港珠澳大橋正式開通。翌日,港珠澳大橋珠海公路口岸正式通關(guān),給三地人員物資跨境流動帶來了極大便利,點燃了粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展的引擎。
如今,一輛輛汽車日夜穿梭于這座24小時通關(guān)的大橋之上,跨越伶仃洋,物流大提速,與駐守口岸的海關(guān)關(guān)員一道助力開放型經(jīng)濟發(fā)展。
強化監(jiān)管,守護“連接三地”
港珠澳大橋被視為粵港澳大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的“脊梁”,地處粵港澳交匯點和“兩個前沿”,區(qū)位特殊重要。拱北海關(guān)全面落實總體國家安全觀,時刻繃緊監(jiān)管這根弦,全力為“連接三地”保駕護航。
防范化解重大風(fēng)險,讓安全更有保障。拱北海關(guān)堅持底線思維,守好意識形態(tài)安全“南大門”,始終保持高壓打擊力度,在全國口岸“掃黃打非”工作中發(fā)揮了重要作用。建立完善大橋口岸應(yīng)急預(yù)案,創(chuàng)新風(fēng)險防控手段,率先在大橋口岸開展陸路口岸旅客行李物品監(jiān)管風(fēng)險防控機制試點,與兄弟海關(guān)在大橋口岸開展跨境港車聯(lián)合研判和聯(lián)防聯(lián)控專項行動。
一年來,截至9月底,1353.44萬人次旅客和67.3萬輛次車輛經(jīng)大橋口岸進出境,拱北海關(guān)持之以恒完善監(jiān)管,以精準監(jiān)管、智慧監(jiān)管確保“管得住、通得快”。通過監(jiān)管拓展應(yīng)用輔助系統(tǒng)等平臺建設(shè),大橋口岸監(jiān)管實現(xiàn)業(yè)務(wù)集中全景展示、輔助決策、智慧監(jiān)管,移動查驗單兵、智能審圖等先進輔助系統(tǒng)裝備投入實戰(zhàn),配齊H986、頂照式、CT行李機等貨運、旅檢監(jiān)管設(shè)備,讓走私違法無處遁形。與澳門司警、澳門海關(guān)聯(lián)合破獲涉案1.1噸沉香走私案,查扣59.36噸走私凍品,查獲“水客”走私案件100起、案值577.59萬元……海關(guān)在大橋口岸共查獲各類走私違規(guī)案件312起,案值達4492.98萬元。嚴防死守做好埃博拉出血熱等疫情防控工作,監(jiān)測處置體溫異常旅客2501人次,確診傳染病例159例,檢出有害生物357批次,檢出不合格進出口食品5批,有效維護口岸安全。在2019年度粵港澳海關(guān)保護知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法行動中,查扣侵權(quán)商品2684件,為權(quán)利人挽回損失249萬元。
跨境合作,服務(wù)“一國兩制”
珠海廣豐物流有限公司是大橋開通的首批受益者之一。“受惠于大橋海關(guān)的24小時運作、快速通關(guān)和專人對接等惠企措施,珠港間的跨境電商運輸成本節(jié)省30%至40%左右,貨運時間從3小時縮短至40分鐘左右,大大提升了區(qū)域內(nèi)物流和制造企業(yè)的競爭能力,也提升了民眾海淘體驗!痹摴矩撠(zé)人張杰掰著手指算著大橋通行的好處。
2019年1月17日,拱北海關(guān)“跨境快速通關(guān)”模式與香港海關(guān)“多模式聯(lián)運轉(zhuǎn)運貨物便利計劃”成功對接,再度縮短貨物通關(guān)時間半小時以上,至今共驗放“跨境一鎖”貨物203批次。這僅是《海關(guān)總署與香港海關(guān)、澳門海關(guān)開展港珠澳大橋口岸合作互助項目備忘錄》等合作機制中的一項具體舉措落地的成效。一年來,三地海關(guān)開展業(yè)務(wù)交流互訪53次,共同完善三地口岸海關(guān)溝通聯(lián)絡(luò)機制,開展了口岸通關(guān)業(yè)務(wù)合作和打擊走私聯(lián)合行動等工作,旅檢“執(zhí)法互助便捷通關(guān)”合作率先在大橋口岸珠澳通道試點,珠港澳三地病媒生物衛(wèi)生檢疫聯(lián)合調(diào)查率先啟動。
支持配合粵港澳物流園規(guī)劃建設(shè),區(qū)域性國際貿(mào)易分撥中心——“珠港澳貨!币言谥楹N饔虼a頭試運營。以大橋為交通樞紐,開展“航空打板、口岸直通”業(yè)務(wù),推動“香港機場—大橋—珠海機場”多式聯(lián)運,助力跨境電商、保稅倉儲、轉(zhuǎn)口配送等新興貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展,最大限度推動實現(xiàn)要素在三地暢順流動和聚集。一年來,大橋輻射效應(yīng)有效顯現(xiàn),截至9月底,累計21.58萬噸、價值84.45億美元貨物經(jīng)大橋進出口,范圍覆蓋26個。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)152個收發(fā)貨地,其中珠江口西岸城市貨物貨值占九成以上,粵港澳大灣區(qū)樞紐效應(yīng)逐步展現(xiàn)。
改革創(chuàng)新,保障“商旅無阻”
港珠澳大橋的正式通車,促進了粵港澳“一程多站”式旅游的發(fā)展。拱北海關(guān)著力將大橋打造成“出經(jīng)驗、立標桿、創(chuàng)范式”的關(guān)區(qū)改革創(chuàng)新高地,更好服務(wù)“商旅無阻”,助力建設(shè)大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈。
海關(guān)監(jiān)管“前推后移中優(yōu)”在大橋落地生根!扒巴啤甭每托l(wèi)生檢疫,與澳門衛(wèi)生局聯(lián)合實施珠澳口岸“合作查驗、一次放行”衛(wèi)生檢疫合作。一年來,雙方共互相移交有傳染病癥狀人員522例、檢出傳染病確診病例65例。實施粵港、粵澳客貨車查驗結(jié)果參考互認,讓通關(guān)客貨車進出更暢快,共驗放粵港綠色關(guān)鎖貨物108批次,累計7947輛次小客車享受此政策紅利,每輛次節(jié)省通關(guān)時間至少10分鐘。配合推進粵港非營運小汽車免加簽通行大橋等重點項目,監(jiān)管免加簽通行粵港小汽車12.86萬輛次。
“智慧旅檢”助旅客通關(guān)體驗更良好。大橋珠?诎对谌珖氏炔捎糜芍悄芑O(jiān)管設(shè)備和可視化管理系統(tǒng)組成的“智慧旅檢”系統(tǒng),全面整合CT設(shè)備、視頻監(jiān)控、高低溫檢測等多類旅檢設(shè)備,實行“CT智能審圖、行李自動分揀、旅客快速驗放”模式,不僅使海關(guān)監(jiān)管更加高效精準,也為守法旅客提供了“無干預(yù)、低阻擾式”便捷通關(guān)體驗。
此外,拱北海關(guān)有效落實全國海關(guān)通關(guān)一體化改革系列部署,“一次申報、分步處置”、企業(yè)自報自繳、多元稅收擔(dān)保、電子稅單打印等惠企措施有效實施,企業(yè)自報自繳率達81.45%,匯總征稅比率達23.73%。率先建成的全國海關(guān)首個客、貨車“一站式”系統(tǒng),實現(xiàn)通關(guān)車輛“一次讀取、分別處置、一次抬桿、高效驗放”,正常情況下貨車通過卡口的海關(guān)平均驗放時間控制在10秒左右,未被選查的貨車從入場到離場時間不超過3分鐘,以大橋為軸的跨境物流快速通道已然成型。2019年1—8月大橋口岸進、出口整體通關(guān)時間分別為3.31小時和0.03小時,比2018年12月分別縮短38%和40%。




