編者按：對孩子來講，也許沒有什么比跟父母在一起更有安全感的了。留守兒童在我國農(nóng)村大量存在，建立健全留守兒童檔案，根據(jù)不同情況，關(guān)愛每一個留守兒童。但小編更愿意看到，解決外出務(wù)工之困，還孩子一個完整的家。

　　2006年至2007年，在石泉縣委、縣政府的部署下，縣教育體育局、婦聯(lián)等相關(guān)職能部門對該縣義務(wù)教育階段的教育情況進(jìn)行了摸底調(diào)查。調(diào)查顯示，該縣義務(wù)教育階段中小學(xué)生有24656人，其中留守學(xué)生11834人，占在校生的48.4%，留守兒童普遍存在心理健康問題，如無正確的引導(dǎo)，將會給家庭、學(xué)校和社會帶來不可預(yù)測的負(fù)面影響。

　　為此，石泉縣委、縣政府于2007年先后在后柳鎮(zhèn)中心小學(xué)等地建立了“留守兒童家長代理制”試點、“留守兒童成長中心”、校外活動中心建設(shè)試點、留守兒童托管中心建設(shè)試點等。在試點成功的基礎(chǔ)上，全縣推開了以留守兒童成長中心、校外活動中心和托管中心為平臺，以代理家長制、專職輔導(dǎo)員兼心理輔導(dǎo)老師為特色的、將教育和管護(hù)工作結(jié)合起來的“關(guān)愛留守兒童長效機制”。

　　截至目前，全縣已建立了26 所留守兒童教育成長中心、5所留守兒童校外活動中心、7所留守兒童托管中心。同時，圍繞留守兒童的教育管護(hù)工作，建立了四支常設(shè)隊伍：一是參加過專業(yè)技能培訓(xùn)的70名專職輔導(dǎo)員；二是參加過留守兒童家長學(xué)校培訓(xùn)的2477名代理家長；三是團縣委在學(xué)校、機關(guān)、醫(yī)院、企業(yè)單位招募的250名志愿者；四是有教育心理學(xué)等專業(yè)學(xué)科背景的專家學(xué)者。

　　此外，縣委、縣政府還專門出臺文件，對相關(guān)單位的關(guān)愛職責(zé)進(jìn)行了明確分工，并先后制定《關(guān)愛留守兒童健康成長工作方案》、《代理家長職責(zé)》等政策法規(guī)，將關(guān)愛留守兒童工作納入對黨政干部履行教育工作職責(zé)評估和考核的范疇。

　　該項目的創(chuàng)新點在于：一是建立健全了留守兒童檔案，對留守兒童數(shù)量、性別比、家庭經(jīng)濟狀況、父母在外務(wù)工和監(jiān)護(hù)人狀況，以及留守兒童的學(xué)習(xí)、生活、心理情況進(jìn)行了動態(tài)的、全面的了解，以便于為不同的留守兒童提供個性化的教育管護(hù)服務(wù)；二是針對留守兒童的心理健康問題建立了專職的輔導(dǎo)員隊伍，通過設(shè)立心理咨詢室，由專職輔導(dǎo)員對留守兒童進(jìn)行心理輔導(dǎo)，撰寫成長日志，幫助其解決學(xué)習(xí)和生活中的困惑；三是借助設(shè)立在中小學(xué)的成長中心、設(shè)立在社區(qū)的校外活動中心、設(shè)立在有資質(zhì)的學(xué)齡前管護(hù)機構(gòu)的托管中心，將留守兒童的校內(nèi)教育、校外活動和管護(hù)工作結(jié)合起來，對學(xué)齡前教育和義務(wù)教育階段的學(xué)生實施了全覆蓋；四是包括宿舍、微機、通訊設(shè)施在內(nèi)的硬件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本到位，專職輔導(dǎo)員、代理家長培訓(xùn)等軟件建設(shè)也在逐步跟進(jìn)，縮小了城鄉(xiāng)教育差距，為實現(xiàn)義務(wù)教育資源的均等化打下了基礎(chǔ)。

　　該項目的效果有：一是解決了與打工經(jīng)濟相伴生的留守兒童的健康成長問題，達(dá)到了教書育人和維護(hù)社會穩(wěn)定的雙重功效；二是解決了外出務(wù)工父母的后顧之憂，有利于其提高務(wù)工收入；三是教化了社會風(fēng)氣，密切了政府與學(xué)校、學(xué)校與家庭、干部與群眾的關(guān)系。但是，該項目仍然存在值得改進(jìn)的地方，例如在政府投入有限的條件下，如何發(fā)動更多的社會資源來支援農(nóng)村留守兒童的教育管護(hù)工作；如何更好地引導(dǎo)和實現(xiàn)代理家長從物質(zhì)幫助到精神幫助的觀念轉(zhuǎn)變等。