央廣網(wǎng)北京4月27日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，中國企業(yè)在“一帶一路”沿線的43個國家新增非金融類直接投資比去年同期上升5.4個百分點(diǎn);在“一帶一路”國家新簽對外承包工程項(xiàng)目合同已經(jīng)占全部新簽對外承包工程項(xiàng)目的半壁江山。“一帶一路”倡議提出三年來，中國對外投資的速度和企業(yè)走出去的步伐明顯加快。但是，機(jī)遇總是伴隨著風(fēng)險，梳理“一帶一路”建設(shè)面臨的種種風(fēng)險，有助于更加有的放矢的、在安全可控的基礎(chǔ)上可持續(xù)地推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)與經(jīng)濟(jì)合作。

　　中國國際問題研究院副院長、“一帶一路”研究中心執(zhí)行主任郭憲綱做客經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財經(jīng)評論》特別節(jié)目《“一帶一路”智庫說》，為您講述如何通過風(fēng)險防控讓“一帶一路”的安全短板轉(zhuǎn)換為中國貢獻(xiàn)世界的機(jī)遇。

　　郭憲綱說，“一帶一路”倡議提出三年多以來，在兩個輪子支撐下順利前進(jìn)，一是經(jīng)濟(jì)輪子，二是技術(shù)輪子。經(jīng)濟(jì)輪子是“一帶一路”的后盾，中國經(jīng)濟(jì)在2010年居世界第二后穩(wěn)步發(fā)展，外匯儲備也十分雄厚，可以為“一帶一路”倡議所涉及的區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行投資，如絲路基金，亞投行等都是在為“一帶一路”倡議提供經(jīng)濟(jì)上的支持。

　　從技術(shù)輪子來看，中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的技術(shù)水平已經(jīng)成熟，如高鐵技術(shù)在世界上處于領(lǐng)先地位，而且具有價格優(yōu)勢，這對“一帶一路”倡議順利開展有很大的推動作用。

　　郭憲綱說，“一帶一路”沿線大部分地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后，急需建設(shè)，據(jù)亞洲開發(fā)銀行測算，2020年前，亞洲地區(qū)每年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資需求高達(dá)7300億美元，正因?yàn)槿绱�，“一帶一路”沿線國家對中國的倡議反映是積極的，普遍呈贊成的態(tài)度。也就是說“一帶一路”建設(shè)十分符合他們的利益，因此從主客觀條件來講，中國推出“一帶一路”建設(shè)的倡議抓住了歷史機(jī)遇。

　　郭憲綱強(qiáng)調(diào)，但是任何機(jī)遇都伴隨著風(fēng)險，關(guān)鍵是如何把握機(jī)遇、化解風(fēng)險，推動“一帶一路”順利展開。郭憲綱分析了幾方面的潛在風(fēng)險。

　　從法律風(fēng)險上看，第一，沿線國家與我國的法律體系存在差異，有些國家采用普通法法律體系，與中國的大陸法法律體系不同。如印度、巴基斯坦等國就是采用普通法的法律體系。雖然中國在“一帶一路”倡議提出前和這些普通法法律體系的國家有經(jīng)貿(mào)往來，但隨著“一帶一路”項(xiàng)目展開，中國公司、企業(yè)與當(dāng)?shù)貒�家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來會大幅度的增加，業(yè)務(wù)上的糾紛會不可避免地增多，需要進(jìn)行仲裁的案件數(shù)量會上升，而在不同的法律體系，解決爭議難度會增大。

　　第二，從環(huán)境保護(hù)的法律來看，當(dāng)前隨著氣候轉(zhuǎn)暖問題日益成為全球治理的重要內(nèi)容，各國十分重視環(huán)境保護(hù)，降低碳排放量，制定和完善保護(hù)環(huán)境的法律和法規(guī)。因此，中國企業(yè)在“一帶一路”沿線國家建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的時候，面臨的環(huán)境保護(hù)要求會越來越嚴(yán)格。

　　第三，從勞工權(quán)益法律來看，“一帶一路”建設(shè)開始后，“走出去”的中國企業(yè)增多，需要使用更多的當(dāng)?shù)貏诠�，目前各國都在法律上加大勞動者�?quán)益的保護(hù)，相關(guān)法律變得更加詳細(xì)，與中國的勞動法也存在差異，如果中國的企業(yè)不熟悉當(dāng)?shù)氐膭诠し�律，在這方面就有可能出現(xiàn)不周全的現(xiàn)象，引起勞工糾紛。

　　從金融風(fēng)險上看，“一帶一路”沿線有些國家主權(quán)信用等級低，深陷主權(quán)債務(wù)危機(jī)，國家財政狀況不佳，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也不暢通，財政赤字巨大，失業(yè)率也高居不下，國家長期負(fù)債，償還債務(wù)能力很低，也不利于投資。

　　從價格風(fēng)險上看，“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟(jì)大部分不發(fā)達(dá)，希望盡量壓低中國項(xiàng)目的價格，和中國不斷討價還價，這樣就會擠壓中國在該地區(qū)的利潤。

　　關(guān)于如何應(yīng)對這些風(fēng)險，郭憲綱也提出了具體的建議。

　　一是要加強(qiáng)對沿線國家和地區(qū)安全狀況、政治走向，法律、金融狀況的深入研究，要進(jìn)行風(fēng)險評估。需要智庫貢獻(xiàn)更多的有深度的分析研究報告，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，規(guī)劃“一帶一路”項(xiàng)目。

　　第二是要增強(qiáng)在沿線國家施工和開展業(yè)務(wù)的中國企業(yè)和公司的安全保衛(wèi)措施，增加公司內(nèi)部的安全保衛(wèi)人員，同時也要雇傭當(dāng)?shù)乇０补�司的人員，共同擔(dān)當(dāng)安全保衛(wèi)工作任務(wù)。

　　第三要加強(qiáng)到沿線國家工作人員的培訓(xùn)，使其了解當(dāng)?shù)氐姆�律法�?guī)以及風(fēng)俗習(xí)慣，尊重當(dāng)?shù)氐牧?xí)俗，避免與當(dāng)?shù)孛癖姲l(fā)生矛盾，培養(yǎng)與當(dāng)?shù)厝嗣袢谇⒌年P(guān)系和深厚友誼。

　　第四要腳踏實(shí)地，穩(wěn)步推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，在規(guī)避安全風(fēng)險、法律風(fēng)險、金融風(fēng)險方面要吸取教訓(xùn)，要不斷地積累經(jīng)驗(yàn)，加以推廣，使后續(xù)的項(xiàng)目進(jìn)行得更加順利。

　　第五要堅持市場導(dǎo)向，在項(xiàng)目價格的談判中要做到雙贏的局面。不過，最關(guān)鍵的是要在“一帶一路”項(xiàng)目上把好質(zhì)量關(guān)，注意項(xiàng)目建設(shè)不僅不會破壞當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，而且能改善當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，美化當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，同時要嚴(yán)格遵循當(dāng)?shù)氐母黜?xiàng)法律，這樣即使當(dāng)?shù)卣�府發(fā)生了變化，政權(quán)進(jìn)行了更迭，只要我們的項(xiàng)目造福于當(dāng)?shù)匕傩�，就不會長期受到政治因素的負(fù)面干擾。

　　郭憲綱總結(jié)說，因此，在“一帶一路”建設(shè)中，中國不僅要輸出設(shè)備、技術(shù)，提供資金等硬實(shí)力，造福于沿線國家和地區(qū)，而且也要在“一帶一路”實(shí)踐中傳播“一帶一路”建設(shè)中所蘊(yùn)含的平等互利、相互尊重、合作共贏的軟實(shí)力，從而開創(chuàng)一種新的國際關(guān)系，新的國際秩序，這也是中國對世界重要的貢獻(xiàn)。中國提出的“一帶一路”是一條人類所從沒有走過的路，是一條探索之路。正因?yàn)槿绱�，“一帶一路”建設(shè)才格外任重道遠(yuǎn)。