央廣網(wǎng)上海3月25日消息（記者傅聞捷 韓曉余 通訊員邵永表）根據(jù)北京睿庫貿(mào)易安全及便利化研究中心最新評估分析顯示：按照世界銀行《營商環(huán)境報告》有關(guān)跨境貿(mào)易成本統(tǒng)計(jì)口徑，2017年底，上�？诎哆M(jìn)、出口貨物總體平均費(fèi)用分別為319美元和299美元，遠(yuǎn)低于世行《營商環(huán)境報告》（2018）所公布的“邊界合規(guī)費(fèi)用（Border Compliance Cost）”790美元（進(jìn)口）和533美元（出口）的標(biāo)準(zhǔn)，上海口岸跨境貿(mào)易實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)低于世行報告結(jié)論。

　　2017年10月底，世行發(fā)布《營商環(huán)境報告》（2018），中國在該報告當(dāng)中的營商環(huán)境總分在全球190個經(jīng)濟(jì)體中排位第86名，其中的跨境貿(mào)易部分得分69.91，排位第97。通過對世界銀行報告歷年數(shù)據(jù)的挖掘和詳細(xì)分析，睿庫認(rèn)為，由于世行的數(shù)據(jù)只是通過問卷調(diào)查獲得，因?yàn)檎{(diào)查問卷篇幅過大，調(diào)查內(nèi)容復(fù)雜，答卷人缺乏熱情和專業(yè)能力欠缺，答卷數(shù)量和質(zhì)量都受到極大限制，導(dǎo)致報告數(shù)值和實(shí)際情況之間存在明顯偏差，嚴(yán)重削弱了報告的客觀公正和權(quán)威性。

　　為了更加準(zhǔn)確地測算上�？诎犊缇迟Q(mào)易貨物通關(guān)時間耗費(fèi)和費(fèi)用成本，睿庫研究中心利用其在通關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)研究能力以及和業(yè)界的廣泛聯(lián)系，在2017年底按照世行的調(diào)查口徑，通過流程、收費(fèi)項(xiàng)目的分拆、細(xì)化，大數(shù)據(jù)分析、在線問卷調(diào)查、專家訪談、不同類別企業(yè)現(xiàn)場考察、單據(jù)收集整理等方式，針對上�？诎兜目缇迟Q(mào)易合規(guī)耗時及費(fèi)用成本進(jìn)行了深入研究后拿出了更為翔實(shí)的數(shù)據(jù)。

　　根據(jù)實(shí)際調(diào)查，上�？诎赌楷F(xiàn)有涉及貨物進(jìn)、出口整體通關(guān)環(huán)節(jié)的主要收費(fèi)項(xiàng)目分別為21項(xiàng)及22項(xiàng)。

　　研究顯示，隨著國務(wù)院近年來“放管服”改革的推進(jìn)落實(shí)，海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、國家商務(wù)管理機(jī)構(gòu)及地方政府采取了一系列措施，包括取消涉及報關(guān)報檢申報客戶端（含單一窗口）的下載、安裝和數(shù)據(jù)傳輸；《進(jìn)/出口付/收匯核銷單》、《出口報關(guān)單退稅聯(lián)》、ATA手冊等單證的打印；紡織品、貨物原產(chǎn)地證明簽發(fā)以及報關(guān)報檢委托書等十多項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目，同時大幅度壓縮出入境商品檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)范圍、下降收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；海關(guān)查驗(yàn)服務(wù)費(fèi)改由政府承擔(dān)等等，整體的口岸通關(guān)成本顯著下降。

　　對于下一步如何進(jìn)一步降低口岸跨境貿(mào)易通關(guān)成本，睿庫研究中心負(fù)責(zé)人認(rèn)為從三個方面加以推進(jìn)：一是收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的公開透明；二是整體通關(guān)流程的系統(tǒng)優(yōu)化，通過“國際貿(mào)易單一窗口”把所有需要企業(yè)跑腿的事情搬到網(wǎng)上；三是單證手續(xù)的進(jìn)一步簡化，譬如報關(guān)報檢隨附單證，提交以后的實(shí)際使用率非常低，有必要進(jìn)行精簡。據(jù)悉，上�？诎断嚓P(guān)部門也將根據(jù)世行提出的意見建議，進(jìn)一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境，提升口岸通關(guān)效率，推進(jìn)國際貿(mào)易便利化和信息化。