7月31日,中共中央政治局召開會議,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟形勢,部署下半年經(jīng)濟工作。會議指出,當(dāng)前經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變,面臨一些新問題新挑戰(zhàn),外部環(huán)境發(fā)生明顯變化。
而本次會議特別提出了“六個穩(wěn)”作為今年下半年經(jīng)濟工作的重點。要做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作。對于倍受關(guān)注的房地產(chǎn)市場方面,會議中極為引人注目的一句表述是,“堅決遏制房價上漲”。
繼去年3月“遏制房價過快上漲”被寫入政府工作報告之后,“遏制過快上漲”成為調(diào)控的主基調(diào),而如今“過快”二字也被舍棄,可見在房地產(chǎn)調(diào)控層面,穩(wěn)成為了最為核心的方向。
在過去一段時間,新華社更是五評樓市,指出樓市目前還存在種種亂象,犀利指出有些城市用一線城市或某些地域更高房價進行比對,有松口氣心態(tài);對房價炒作睜只眼閉只眼,希望高房價拉高地價;不少三四線城市樓市、土地市場出現(xiàn)雙升溫苗頭,其中個別城市高價地頻現(xiàn),是調(diào)控不和諧音。
而在“房住不炒”的大方向下,這種“不和諧音”正在給去杠桿和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級增加阻力。一個明確的案例是,央行所釋放的流動性,在最初往往被解讀為對房價的“利好”,“央媽放水,房價要漲”。決策層顯然已經(jīng)意識到這一傾向。
在過去一段時間里,央行連續(xù)釋放流動性的過程中,資金的走向被劃定了清晰的路線圖,避免資金進一步流向樓市,促使資金進入小微企業(yè)之中,緩解實體經(jīng)濟的資金燃眉之急,已經(jīng)是貨幣政策的主要目標之一。
與此同時,在此前的國務(wù)院常務(wù)會議上,“讓積極的財政政策更加積極”,進一步凸顯了財政政策與貨幣政策的相互配合作用。從目前情況來看,與財政政策相比,貨幣政策的騰挪空間有限。而財政政策的作用則不同,“擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促實體”的政策目標,實際上說明在進一步減稅、加大財政轉(zhuǎn)移支付、推動內(nèi)需等等方面,財政政策還大有可為。
從這次會議所提出的“六個穩(wěn)”的方向來看,其實正是“穩(wěn)中有變”方向下的真正抓手所在。無論是金融投資,還是外貿(mào)外資,乃至是未來預(yù)期,歸根到底還是需要回歸到經(jīng)濟的基本面上來。
如何遏制房地產(chǎn)市場“飲鴆止渴”式的資金虹吸、使得資金真正抵達經(jīng)濟增長的健康動力上去?如何給包括外資在內(nèi)的各種類型主體企業(yè)更平等更優(yōu)良的營商環(huán)境,增強他們對于經(jīng)濟未來發(fā)展的良性預(yù)期?這需要政策層面的“工具”,更需要的是向市場主體釋放“穩(wěn)”的信號。
《軍人一分鐘》