西部網(wǎng)訊（記者殷高峰）世界知名的飛機(jī)城，美國(guó)有西雅圖，法國(guó)有圖盧茲，中國(guó)則有閻良。

　　如果說(shuō)60年的積淀，使得位于陜西西安的閻良從一座小鎮(zhèn)逐步演變成為了飛機(jī)城，那么西安航空基地的設(shè)立成長(zhǎng)，則讓歷久彌新的飛機(jī)城，向著更加豐滿的航空城邁進(jìn)。

　　如今，在特色小鎮(zhèn)的建設(shè)浪潮下，西安航空基地正在通過(guò)航空特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，創(chuàng)新升級(jí)通航西安模式的2.0版，當(dāng)好空域改革排頭兵，建好全國(guó)通用航空示范區(qū)。

　　騰飛的航空特區(qū)

　　讓時(shí)間回溯到2004年。對(duì)于西安閻良，這個(gè)有著幾十年航空工業(yè)積累，有著中國(guó)航空城之稱的這篇土地來(lái)說(shuō)，迎來(lái)一個(gè)具有歷史意義的節(jié)點(diǎn)。經(jīng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)批復(fù)，西安閻良國(guó)家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地（以下簡(jiǎn)稱“西安航空基地”）正式設(shè)立。這個(gè)流淌著航空血液的開(kāi)發(fā)區(qū)，是一個(gè)名副其實(shí)的航空特區(qū)。隨后，2010年6月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)將西安航空基地升級(jí)為中國(guó)唯一以航空為特色的國(guó)家級(jí)“陜西航空經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)”。2012年8月，西安航空基地成為西安市渭北工業(yè)區(qū)閻良航空工業(yè)組團(tuán)的開(kāi)發(fā)建設(shè)主體。

　　作為我國(guó)首個(gè)航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，西安航空基地肩負(fù)著我國(guó)航空產(chǎn)業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展試驗(yàn)田的歷史使命，自啟動(dòng)建設(shè)之日起，便力求站位高遠(yuǎn)，以國(guó)際化的視角思考基地的戰(zhàn)略定位。西安航空基地以“市場(chǎng)導(dǎo)向、國(guó)際合作、體制創(chuàng)新、軍民互動(dòng)”為總體發(fā)展思路，堅(jiān)持走“產(chǎn)業(yè)立區(qū)，特色發(fā)展”的道路，重點(diǎn)構(gòu)建由整機(jī)制造、飛機(jī)設(shè)計(jì)、強(qiáng)度試驗(yàn)、試飛鑒定等組成的主干產(chǎn)業(yè)；由機(jī)載系統(tǒng)、航空大部件、航空新材料等組成的分支產(chǎn)業(yè)；由航空零部件加工、轉(zhuǎn)包生產(chǎn)、專用裝備制造、航空維修、航空教育培訓(xùn)、通航運(yùn)營(yíng)等組成的配套產(chǎn)業(yè)。通過(guò)全產(chǎn)業(yè)鏈的培育，西安航空基地已形成了全國(guó)唯一的集飛機(jī)設(shè)計(jì)、整機(jī)制造、試飛鑒定、強(qiáng)度檢測(cè)、專用裝備制造、航空材料制備、零部件加工、航空服務(wù)等為一體的較為完整的航空產(chǎn)業(yè)鏈條，形成了特色鮮明、內(nèi)容豐富、配套完善、功能互補(bǔ)、多園區(qū)聯(lián)動(dòng)的新型航空產(chǎn)業(yè)帶。

　　根據(jù)波音公司的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，未來(lái)20年，中國(guó)需要約7000架新飛機(jī)來(lái)滿足航線容量的增長(zhǎng)，這些飛機(jī)總價(jià)值將超過(guò)一萬(wàn)億美元。在2030年，中國(guó)會(huì)超過(guò)美國(guó)變成世界上最大的單一航空運(yùn)輸市場(chǎng)。

　　市場(chǎng)前景廣闊的航空產(chǎn)業(yè)，早已被有先見(jiàn)之明的民營(yíng)企業(yè)家所關(guān)注。對(duì)從未涉足這一領(lǐng)域的企業(yè)家來(lái)說(shuō)，航空產(chǎn)業(yè)是一個(gè)“高大長(zhǎng)”產(chǎn)業(yè)：技術(shù)水平高、投資規(guī)模大、回報(bào)周期長(zhǎng)，而西安航空基地的全產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建，為民營(yíng)資本參與航空產(chǎn)業(yè)打開(kāi)了一條高速通道，帶來(lái)的是較低成本、專業(yè)服務(wù)、縮短周期和顯著效益。企業(yè)與企業(yè)之間，設(shè)備共享、人才共享、技術(shù)共享、商機(jī)共享，營(yíng)造出了適合航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獨(dú)特生態(tài)。目前，園區(qū)注冊(cè)企業(yè)90%以上是民營(yíng)和外資企業(yè)。西安航空基地在不斷完善產(chǎn)業(yè)環(huán)境的同時(shí)，不斷增強(qiáng)園區(qū)的城市環(huán)境支撐功能，著眼于城市容貌環(huán)境和產(chǎn)業(yè)承載平臺(tái)的整合，努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)的全功能化，營(yíng)造“近者樂(lè)、遠(yuǎn)者來(lái)”的宜居宜業(yè)環(huán)境。按照低碳經(jīng)濟(jì)理念，西安航空基地大力推廣“城市單元”的概念，充分體現(xiàn)“功能混合、搭配合理、縮短出行、生活便利”的城市特點(diǎn)，園區(qū)主干道路四通八達(dá)，“細(xì)而密”的疏導(dǎo)型交通路網(wǎng)體系初步形成；以道路綠化、亮化為網(wǎng)絡(luò)，以小區(qū)、庭院綠化為依托，以公園、花壇綠地為點(diǎn)綴，以形象雕塑小品為亮點(diǎn)，構(gòu)建了全新的城市綠化新格局，航空新城的面貌日新月異。

　　西安航空基地“全產(chǎn)業(yè)鏈”構(gòu)建發(fā)展模式得到國(guó)家部委的肯定和支持，先后被相關(guān)部委認(rèn)定為“國(guó)家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地”、“國(guó)家火炬計(jì)劃航空特色產(chǎn)業(yè)基地”、“國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”、“通用航空產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)園區(qū)”、“中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新基地”等。

　　“力爭(zhēng)到2025年，將西安航空基地建成全球航空產(chǎn)品采購(gòu)供應(yīng)中心、航空人才培養(yǎng)中心和航空技術(shù)服務(wù)中心，為西安國(guó)際化大都市建設(shè)提供強(qiáng)大支撐。”一個(gè)以航空產(chǎn)業(yè)為特色，產(chǎn)業(yè)鏈條完整，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)凸顯，具有較高國(guó)際知名度的航空專業(yè)化園區(qū)正在這里崛起。

　　通航產(chǎn)業(yè)的“西安模式”

　　2009、2011、2013、2015年四屆“中國(guó)國(guó)際通用航空大會(huì)”成功舉辦，西安市獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成為該項(xiàng)盛會(huì)的永久會(huì)址，通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“西安模式”逐漸被業(yè)界認(rèn)可，對(duì)于全國(guó)通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范帶動(dòng)效應(yīng)日益顯現(xiàn)。

　　通航產(chǎn)業(yè)這幾年在中國(guó)的發(fā)展可以用快速來(lái)形容。2010年8月，國(guó)務(wù)院和中央軍委聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于深化我國(guó)低空空域改革管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，隨后，各部委也先后出臺(tái)了一系列推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策，我國(guó)通航產(chǎn)業(yè)從發(fā)展萌芽期逐步進(jìn)入到了成長(zhǎng)期。2016年5月13日，隨著《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)，預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)通用航空業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過(guò)1萬(wàn)億元，初步形成安全、有序、協(xié)調(diào)的發(fā)展格局。

　　正是隨著低空空域改革的不斷深化和中國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，成為中國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的強(qiáng)有力信號(hào)，更為西安大力發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了最佳契機(jī)。

　　從2007年至今，西安發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)已走過(guò)十個(gè)年頭，即將迎來(lái)第五屆中國(guó)國(guó)際通用航空大會(huì)的舉辦。作為中國(guó)通用航空領(lǐng)域最具影響力的國(guó)際博覽會(huì)，通航大會(huì)已形成了獨(dú)特的專業(yè)會(huì)展品牌，也折射著我國(guó)通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)步，對(duì)于航空科技知識(shí)的普及、對(duì)于通航產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的合作、對(duì)于我國(guó)通航事業(yè)發(fā)展的推動(dòng)都是不容忽視的。

　　在“五屆十年”這一重要節(jié)點(diǎn)，中國(guó)國(guó)際通用航空大會(huì)在西安的成功舉辦，不僅將向外界展示大西安通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)力，也將為西安建設(shè)國(guó)際化大都市增添更多的國(guó)際元素。辦好“2017中國(guó)國(guó)際通用航空大會(huì)”，將為大西安增加一張“通用航空產(chǎn)業(yè)之都”的閃亮名片，進(jìn)一步提升大西安航空產(chǎn)業(yè)影響力，為我國(guó)通航事業(yè)進(jìn)步貢獻(xiàn)西安力量。

　　航空特色小鎮(zhèn)的蓬勃活力

　　今年的西安政府工作報(bào)告中提出了未來(lái)5年，要打造30—50個(gè)“產(chǎn)、城、人、文”四位一體有機(jī)結(jié)合的特色小鎮(zhèn)。在2017年的八個(gè)方面重點(diǎn)工作中，也提到了要扎實(shí)推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。

　　陜西省社科院文化旅游研究中心主任張燕說(shuō)，縱觀全國(guó)，每一個(gè)著名特色小鎮(zhèn)都有其產(chǎn)業(yè)依托。以浙江省麗水市的大港頭小鎮(zhèn)為例，那里以“浙江綠谷、綠色蓮都、生態(tài)示范鎮(zhèn)”為主題，建設(shè)了經(jīng)濟(jì)竹林、有機(jī)茶園、花卉苗木等產(chǎn)業(yè)基地�！爱�(dāng)?shù)匾劳袃?yōu)美的生態(tài)和自然景觀，充分發(fā)掘了歷史人文元素，才做到了有生態(tài)，有文化，能休閑，能旅游�！�

　　“從生態(tài)環(huán)境、交通、區(qū)位等要素分析，西安近有曲江、經(jīng)開(kāi)、長(zhǎng)安等主城區(qū)，遠(yuǎn)有臨潼、閻良、藍(lán)田、周至、戶縣等‘衛(wèi)星城’，其都具備建設(shè)特色小鎮(zhèn)的基礎(chǔ)�！睆堁嗾f(shuō)，西安應(yīng)該放眼全國(guó)，甚至全球給小鎮(zhèn)定位。明晰自己的產(chǎn)業(yè)前景，找準(zhǔn)發(fā)展方向，聚力產(chǎn)業(yè)要素，避免走回頭路，讓各具功能的‘特色小鎮(zhèn)’成為城市的發(fā)展戰(zhàn)略支點(diǎn)。

　　對(duì)于西安航空基地這個(gè)航空特區(qū)來(lái)說(shuō)，如何建設(shè)特色小鎮(zhèn)呢？

　　在西安航空基地建設(shè)航空小鎮(zhèn)，重點(diǎn)構(gòu)建以飛機(jī)研發(fā)制造為核心，航空高端制造、航空現(xiàn)代服務(wù)、航空文化旅游3大產(chǎn)業(yè)板塊為重點(diǎn)的“1+3”的航空特色產(chǎn)業(yè)鏈，打造航空眾創(chuàng)新高地、文化旅游新樣板、區(qū)域人居新典范。

　　同時(shí)，西安航空基地與藍(lán)田縣政府合作，在西安西南八里塬建設(shè)通航小鎮(zhèn)，打造通航作業(yè)運(yùn)營(yíng)、低空旅游會(huì)展、通用飛機(jī)研制等為一體的通航產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)新升級(jí)通航西安模式的2.0版，當(dāng)好空域改革排頭兵，建好全國(guó)通用航空示范區(qū)。