近日，人社部印發(fā)《新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃（2019—2022年）》（以下簡稱《計劃》），要求加強新生代農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)工作，促進農(nóng)民工隊伍技能素質(zhì)全面提升。

　　這一期就一起來看看有哪些創(chuàng)新舉措——

　　新生代農(nóng)民工有哪些特點？

　　在就業(yè)和培訓(xùn)方面，新生代農(nóng)民工相較于老一代農(nóng)民工體現(xiàn)出的特質(zhì)是“兩高、兩強和兩低”，即：受教育程度高、職業(yè)期望值高；技能提升意愿強、創(chuàng)業(yè)意識強；就業(yè)穩(wěn)定性低、技能水平低。

　　有這些創(chuàng)新舉措擴大培訓(xùn)規(guī)模

　　明確將從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的技能勞動者都納入培訓(xùn)計劃，在不同就業(yè)形態(tài)對應(yīng)的培訓(xùn)中，分別提出創(chuàng)新舉措，體現(xiàn)在四方面。

　　1 對準(zhǔn)備就業(yè)人員

　　提出對登記培訓(xùn)愿望的農(nóng)民工，在1個月內(nèi)提供相應(yīng)的培訓(xùn)信息或統(tǒng)籌組織參加培訓(xùn)。

　　2 對已就業(yè)人員

　　提出鼓勵企業(yè)重點對新生代農(nóng)民工開展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)。對具備條件的技能人才，開展崗位創(chuàng)新創(chuàng)效培訓(xùn)。強調(diào)加強勞模精神和工匠精神培育，引導(dǎo)新生代農(nóng)民工愛崗敬業(yè)，追求精益求精。

　　2018年人社部在全國全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制，已經(jīng)要求各地將農(nóng)民工、建檔立卡貧困勞動力作為重點培養(yǎng)對象。

　　3 對建檔立卡貧困勞動力

　　提出精準(zhǔn)掌握就業(yè)困難人員中新生代農(nóng)民工的基本情況，優(yōu)先提供技能培訓(xùn)服務(wù)或技工教育。

　　4 對擬創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)初期人員

　　提出重點開展電子商務(wù)培訓(xùn)。對具備一定條件的人員開展以創(chuàng)辦個體工商戶和創(chuàng)辦小微企業(yè)為中心的創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。對已創(chuàng)業(yè)人員，持續(xù)開展改善或擴大企業(yè)經(jīng)營的創(chuàng)業(yè)能力提升培訓(xùn)和企業(yè)經(jīng)營指導(dǎo)。

　　切實提高培訓(xùn)質(zhì)量，有這些新政策

　　高質(zhì)量職業(yè)技能培訓(xùn)是促進高質(zhì)量就業(yè)的根本有效途徑。培訓(xùn)質(zhì)量在一定程度上決定了就業(yè)質(zhì)量，在切實提高培訓(xùn)質(zhì)量方面，在三個方面明確提出新要求。

　　1 創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方式

　　當(dāng)前，制造業(yè)重點領(lǐng)域、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和鄉(xiāng)村振興需要大量的技能人才，《計劃》明確提出要對新生代農(nóng)民工積極開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)需求量大、急需緊缺職業(yè)（工種）技能培訓(xùn)，促進他們成為產(chǎn)業(yè)工人。要改變傳統(tǒng)單一的集中授課、填鴨式教學(xué)等模式，逐步推廣企校合作、工學(xué)一體化、“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)培訓(xùn)”、職業(yè)培訓(xùn)包、多媒體資源培訓(xùn)等靈活多樣的培訓(xùn)方式。

　　2 擴大培訓(xùn)供給

　　各地培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展不均衡，制約了培訓(xùn)規(guī)模和效果�！队媱潯访鞔_提出要通過政府示范激勵，帶動社會培訓(xùn)資源參與。逐步推進職業(yè)技能培訓(xùn)市場化、社會化。推動落實勞動者自主選擇、按標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取補貼的政府購買服務(wù)方式。

　　3 做好公共就業(yè)服務(wù)

　　就業(yè)是民生之本，檢測培訓(xùn)質(zhì)量效果的根本指標(biāo)也是就業(yè)�！队媱潯访鞔_提出，支持職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)與行業(yè)協(xié)會、大中型企業(yè)、勞務(wù)輸出機構(gòu)等建立聯(lián)合體，開展培訓(xùn)就業(yè)一站式服務(wù)。推進勞務(wù)輸入地與輸出地聯(lián)動對接，延長新生代農(nóng)民工跨區(qū)域培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)鏈條。

　　人社部門要做好這些組織實施工作

　　加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　各地要以農(nóng)民工就業(yè)和培訓(xùn)的統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)劃新生代農(nóng)民工培訓(xùn)工作。做好現(xiàn)有各項培訓(xùn)政策措施的銜接融合，發(fā)揮相關(guān)部門職能優(yōu)勢，形成工作合力。人力資源社會保障系統(tǒng)就業(yè)、人力資源市場、職業(yè)培訓(xùn)、技工院校管理、職業(yè)技能鑒定、農(nóng)民工工作、失業(yè)保險、勞動監(jiān)察等部門要明確職責(zé)、密切協(xié)作，加強工作督導(dǎo)，及時研究解決工作中存在的問題，確保政策措施落到實處。

　　加大扶持力度

　　鼓勵各地從資金、政策等方面繼續(xù)加大對新生代農(nóng)民工培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度。

　　減少參訓(xùn)人員培訓(xùn)費“先墊后支”情況，探索培訓(xùn)券補貼方式。支持引導(dǎo)企業(yè)足額提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費并合理使用。

　　優(yōu)化社會環(huán)境

　　對職業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)工人待遇等各項惠及農(nóng)民工、培訓(xùn)機構(gòu)、用人單位的政策措施，要繼續(xù)加強宣傳解讀。及時總結(jié)推廣有效經(jīng)驗，動員社會各界積極參與。

　　每年至少對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村有關(guān)工作人員開展1次政策培訓(xùn)。工作重心下移，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要加強政策宣講和典型宣傳，激發(fā)新生代農(nóng)民工技能成才的內(nèi)生動力。

　　本文來源：人力資源和社會保障部

　　中國鄉(xiāng)村之聲轉(zhuǎn)載編輯：孔明 // 責(zé)編：楊瀅 // 監(jiān)制：曹暢