央廣網(wǎng)北京1月2日消息 據(jù)中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國(guó)》報(bào)道，2017年12月29日，為期兩天的中央農(nóng)村工作會(huì)議閉幕。這次會(huì)議圍繞黨的十九大報(bào)告提出的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面分析了“三農(nóng)”工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，研究了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要政策并進(jìn)行了部署。

　　長(zhǎng)期以來，城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的重要推手，但是，在發(fā)展過程中，我們卻看到了城市繁榮、鄉(xiāng)村凋敝，工業(yè)發(fā)達(dá)、農(nóng)業(yè)落后，市民富足、農(nóng)民貧窮的局面。如何破解不充分、不平衡，補(bǔ)齊“三農(nóng)”發(fā)展短板，讓振興的鄉(xiāng)村變身“強(qiáng)富美”，正是本次中央農(nóng)村工作會(huì)議探討的核心議題。在中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任韓俊看來，構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系不是逆城鎮(zhèn)化，而是為農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。

　　韓俊：城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興是不矛盾的，城市和農(nóng)村就是一個(gè)命運(yùn)共同體。現(xiàn)代化不能夠建立在城鄉(xiāng)分割的基礎(chǔ)上。要通過城市發(fā)展，通過推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展。比如城市發(fā)展了，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品就有更大需求，農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)就更廣大了。新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，可以帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)，還可以帶動(dòng)越來越多的人到城里落戶。

　　從反對(duì)社會(huì)資本下鄉(xiāng)到鼓勵(lì)下鄉(xiāng)，從擔(dān)心侵害農(nóng)民利益到帶動(dòng)農(nóng)民共同發(fā)展，農(nóng)村人財(cái)物的不足，都將在未來慢慢補(bǔ)齊。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)葉興慶認(rèn)為，那些阻礙城鄉(xiāng)要素流動(dòng)的壁壘在今后都將一一破除。

　　葉興慶：現(xiàn)在城市要素下鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的確存在一些體制機(jī)制或者政策上的障礙，從錢的角度來看，財(cái)政資金、信貸資金甚至社會(huì)資本在下鄉(xiāng)方面仍然面臨一些體制機(jī)制的障礙。下一步，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)基金、抵押擔(dān)保的方式，發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿效應(yīng)，特別是金融業(yè)，在面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的時(shí)候，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的特點(diǎn)，創(chuàng)新金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品和服務(wù)，這些方面的體制機(jī)制障礙也需要消除。

　　社會(huì)資本進(jìn)農(nóng)村也是大家非常關(guān)心的問題，這些資本用的好可以成為鄉(xiāng)村振興的正能量，但是社會(huì)資本進(jìn)農(nóng)村要有好的出發(fā)點(diǎn)，要帶動(dòng)農(nóng)民，而不是代替農(nóng)民，要引領(lǐng)農(nóng)民、幫助農(nóng)民，而不是跟農(nóng)民搶資源搶市場(chǎng)，社會(huì)資本要有社會(huì)責(zé)任。

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