央廣網(wǎng)北京1月31日消息 據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報(bào)道，近日，發(fā)改委、工信部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等十部門聯(lián)合印發(fā)《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動消費(fèi)平穩(wěn)增長 促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實(shí)施方案（2019年）》。方案提出，持續(xù)深化收入分配改革，進(jìn)一步提高相對低收入群體的待遇。

　　《方案》在促進(jìn)鄉(xiāng)村汽車消費(fèi)、滿足農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化住房消費(fèi)、挖掘農(nóng)村網(wǎng)購和旅游消費(fèi)潛力、優(yōu)化農(nóng)村消費(fèi)市場環(huán)境、開展消費(fèi)扶貧帶動貧困地區(qū)產(chǎn)品銷售、完善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面也發(fā)出了“大禮包”。

　　這份《方案》的發(fā)布表明，挖掘消費(fèi)潛力，更大的市場空間來自中小城市及廣闊的農(nóng)村。對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授李長安對此認(rèn)為，要促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)增長，首先是要深化收入分配改革、提高收入水平。

　　李長安：農(nóng)民是我國消費(fèi)升級、提升生活質(zhì)量的重要力量和組成部分。長期以來，我國農(nóng)村地區(qū)一直是我國消費(fèi)的一大“洼地”，消費(fèi)能力不足、消費(fèi)質(zhì)量不高困擾著數(shù)億農(nóng)村居民。比如汽車消費(fèi)方面，許多農(nóng)村地區(qū)依然還以電動車、三輪車為主，家電產(chǎn)品中綠色家電、智能家電普及率不高、文化娛樂消費(fèi)層次低、內(nèi)容單一。其中的原因，一方面是由于相對與城鎮(zhèn)居民來說，廣大農(nóng)村居民的平均收入水平依然較低。2018年，全國居民人均可支配收入28228元，其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入39251元，而農(nóng)村居民人均可支配收入僅有14617元，大約相當(dāng)于全國平均水平的一半左右，僅相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民的37%。其結(jié)果，農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出只有12124元，大約相當(dāng)于全國平均水平的61%和城鎮(zhèn)居民的46%，連一半都沒有達(dá)到，消費(fèi)差距由此可見一斑。

　　此次《方案》的出臺，對于推動農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)升級具有十分積極的意義。對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授李長安表示，挖掘農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)增長潛力，還要改善農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)設(shè)施和環(huán)境。

　　李長安：農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施仍不太完善，阻礙了農(nóng)村消費(fèi)意愿的實(shí)現(xiàn)，比如交通、物流、網(wǎng)絡(luò)等短板比較明顯，使得許多產(chǎn)品往往受限于“最后一公里”的阻礙。《方案》提出了提升農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)能力和意愿、消除農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)的各種障礙和短板的具體舉措，比如為促進(jìn)農(nóng)村汽車的更新?lián)Q代，有條件的地方可以對農(nóng)村居民報(bào)廢三輪汽車，購買3.5噸及以下貨車或者1.6升及以下排量乘用車，給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，對于購買綠色家電和智能家電的農(nóng)村居民也給與適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，對于農(nóng)村地區(qū)新建的電影院，國家財(cái)政也會給予一定的支持。此外，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，努力解決“最后一公里”問題，推動電子商務(wù)不斷向廣大農(nóng)村地區(qū)延伸覆蓋，促進(jìn)農(nóng)村居民消費(fèi)潛力持續(xù)釋放。總之，只要能把《方案》中提出的各項(xiàng)舉措落實(shí)到位，我國農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)升級的速度就會加快，廣大農(nóng)民的消費(fèi)水平就能得到切實(shí)提高。