加快布局城際軌道交通、優(yōu)化公共服務同城化、加快構建一體化現代產業(yè)體系……杭紹甬三城正以“大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)”建設為契機,向更高質量的一體化發(fā)展加速前進。
杭紹甬一體化紹興先行
紹興是杭州灣經濟區(qū)的重要支點城市,是杭紹甬一體化的樞紐城市。在浙江大灣區(qū)建設的背景下,面臨杭紹甬一體化發(fā)展的新機遇與新使命,紹興正搶抓戰(zhàn)略機遇,加速推進現代化強市建設。
一體化發(fā)展,交通先行。今年來,圍繞省委省政府“聚焦杭州寧波一體化發(fā)展,促進杭紹甬發(fā)展”的戰(zhàn)略部署,紹興積極謀劃實施了眾多交通重大工程。
正在建設中的杭紹城際軌道交通,將與杭州地鐵5號線、紹興軌道交通1號線相連;都市圈市民殷切期盼的杭紹臺鐵路二期工程、杭紹城際鐵路、金甬鐵路等對外連接項目都在持續(xù)推進;鐵路杭州蕭山機場站樞紐及接線工程項目也在有條不紊地進行中,以后只要10分鐘,紹興北站就能直達蕭山機場。
除此之外,紹興市委、市政府還多次開展研討會、調研會部署紹興“行動計劃”,全力促成杭紹同城,接滬連甬,助力紹興進一步融入杭甬一體化。
隨著這個被眾多專家、學者看作是紹興今后3年一體化發(fā)展的“操作指南”的出爐,杭紹甬一體化發(fā)展中紹興的“任務書”、“時間表”和“路線圖”進一步明確。
“行動計劃”把焦點放在交通、產業(yè)等重點領域和關鍵項目,進一步提出了綜合交通網絡化、公共服務同城化、產業(yè)平臺協同化、城市發(fā)展融合化四大行動,以及36項重點工作。
“行動計劃”還為今后3年的杭紹甬一體化發(fā)展定下了目標——到2020年,基本實現杭紹甬規(guī)劃共繪、設施共聯、產業(yè)共興、環(huán)境共造、機會共享、機制共創(chuàng),逐步建立一體化的現代交通體系、現代產業(yè)體系、現代城鎮(zhèn)體系,實現人才、技術、信息等高效流動,形成同城化、一體化發(fā)展新格局。
作為連接杭甬的橋梁,紹興這座千年古城正張開雙臂熱情擁抱“大灣區(qū)時代”。按照“行動計劃”的設想,3年后的杭紹甬三城,通過鐵路、公路、港口等交通設施的連接,“一小時交通圈”初步形成;三地經濟互動加快,紹興面向杭州、寧波的引才引智引技力度持續(xù)加大;公共資源和服務的共建共享,讓三地居民待遇無差別的獲得感日益強烈。
錯位競爭承接兩城優(yōu)勢
在杭甬一體化發(fā)展中,始終繞不開的一座城市便是紹興。
地理位置上,位于杭州和寧波兩座大城中間,紹興既是一座橋梁,一手牽著杭州,一手牽著寧波,同時也是杭紹甬一體化中重要的組成部分。
在杭甬一體化,乃至整個大灣區(qū)發(fā)展中,杭州和寧波有著明確的分工。浙江省工業(yè)和信息化研究院院長蘭建平在接受本報記者采訪時表示,回顧改革開放40年,杭州跟寧波在工業(yè)、制造業(yè)上有明顯差別,兩座城市在工業(yè)表現上一“精”一“大”、一“軟”一“硬”。如何“軟硬”結合,唱好“雙城記”,這對整個杭州灣經濟區(qū)的發(fā)展來說至關重要。
眼下,如何利用自身優(yōu)勢承接杭州和寧波兩座大城的溢出優(yōu)勢,與杭甬合唱一體化的“三城記”,融入長三角城市群大發(fā)展,是紹興發(fā)展中亟待解決的問題。
浙江省社會科學院區(qū)域經濟研究專家查志強認為,紹興要在一體化發(fā)展中做好差異化競爭和傳統制造業(yè)轉型升級兩大文章。“城市間一體化發(fā)展要求各個城市在統一的規(guī)劃和協調下,各自發(fā)揮自身優(yōu)勢,加強優(yōu)勢互補和資源共享,紹興也不例外。融杭聯甬,不是簡單地承接杭甬外溢產業(yè),更需要錯位競爭,即推進與杭甬之間產業(yè)優(yōu)勢互補。換句話說,就是紹興要找準自身的比較優(yōu)勢資源或產業(yè)。”
查志強還提到,紹興的歷史、文化等人文資源和紡織、服裝制造業(yè)都是其傳統優(yōu)勢所在,“因此,在與杭甬一體化發(fā)展過程中,借力杭州和寧波的優(yōu)勢資源,特別是創(chuàng)新資源,實現自身的傳統產業(yè)轉型升級,紹興才算是真正打好了杭紹甬一體化這張牌!
在解答杭紹甬一體化如何發(fā)展的問題上,紹興率先交出了一份答卷!靶袆佑媱潯敝贫ê螅嘈盼磥硪幌盗型苿右惑w化的實質化操作將會逐漸浮出水面!叭诤歼B甬”之后還要“接滬”,隨著新方向的確定,紹興正朝著更高質量的區(qū)域發(fā)展邁出新步伐。(
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