黨的十九大報告指出，要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。據(jù)統(tǒng)計，今年1至10月，杭州市累計查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題124起，問責(zé)處理164人，給予黨政紀(jì)處分115人，相比同期分別上升65.3%、48.9%、64.3%。

　　記者11月20日獲悉，杭州市紀(jì)委牽頭組織編寫的《深化作風(fēng)建設(shè)制度匯編》，將在年底前“出爐”。這是杭州首次全面、系統(tǒng)化編制作風(fēng)建設(shè)制度匯編，意味著全市各地各單位在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、開展作風(fēng)建設(shè)相關(guān)方面多了一本“實(shí)用指南”。

　　這本即將面世的《匯編》，涉及接待、差旅、辦公用房、考核獎勵等17個方面150余項(xiàng)制度，按計劃將在年內(nèi)發(fā)放到杭州市、縣所有單位，并延伸至其二、三級單位�！秴R編》的出臺，也將為杭州持之以恒糾正“四風(fēng)”提供制度保障。

　　此外，今年以來，杭州市在深化作風(fēng)建設(shè)方面做了大量工作，成效顯著。

　　督查整改情況納入年度黨風(fēng)廉政考核

　　督查跟著任務(wù)走，是杭州市深化作風(fēng)建設(shè)的重要抓手。

　　今年以來，杭州市委對落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神措施的制定、執(zhí)行情況等開展“回頭看”，對落實(shí)執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神的9類情況逐一詢問，對照檢查。

　　督查抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，以杭州市市管領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，要求個人完整填報公務(wù)接待情況、國內(nèi)公務(wù)出差差旅情況，并進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　除了日常實(shí)地督查、暗訪現(xiàn)場指出問題，杭州市針對發(fā)現(xiàn)的問題逐一進(jìn)行書面反饋，督促各有關(guān)單位黨委(黨組)進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，找出問題癥結(jié)，要求迅速加以整改，并明確將整改情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。

　　杭州市紀(jì)委負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，市財政局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局等20余個作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)牽頭單位，已開展監(jiān)督檢查601次，發(fā)現(xiàn)問題1259個，已督促整改落實(shí)1137個，推動出臺公房管理等制度100個。

　　抓好制度承接配套

　　源頭堵塞制度漏洞

　　強(qiáng)力督查推動各地各單位開展制度梳理與更新。

　　“八項(xiàng)規(guī)定精神相關(guān)制度看似相對獨(dú)立，但也有不少連接著其他制度，甚至牽一發(fā)而動全身�！焙贾菔形�相關(guān)負(fù)責(zé)人說，抓好制度承接配套，需要系統(tǒng)思維，舉一反三，才能從源頭上堵塞制度漏洞，使制度真正落實(shí)下去、執(zhí)行到位。

　　比如，拱墅區(qū)紀(jì)委專門針對落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的文件，“重申”的公務(wù)接待、津補(bǔ)貼發(fā)放等18項(xiàng)具體事項(xiàng)的執(zhí)行依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，出臺了“18條意見”，并針對性地指出了部分事項(xiàng)的執(zhí)行依據(jù)。

　　拱墅區(qū)紀(jì)委負(fù)責(zé)人說，重申的“18條意見”下發(fā)以后，區(qū)里各街道、部門的同志們更加明晰地知道哪些事項(xiàng)對應(yīng)執(zhí)行什么標(biāo)準(zhǔn)，哪些工作則是以“嚴(yán)禁”的排除法加以明確。

　　“言出紀(jì)隨，制度不是隨便寫寫就可以的。立好制度規(guī)范，就是為了管長效，瞄準(zhǔn)長遠(yuǎn)。”杭州市紀(jì)委負(fù)責(zé)人介紹，這一輪制度“全面體檢”，堅持實(shí)事求是，不搞大而全，拒絕形式主義和一刀切，已經(jīng)從公務(wù)接待、津補(bǔ)貼發(fā)放等五個方面提出制度完善意見，下一步杭州市紀(jì)委將逐一督促牽頭部門抓緊規(guī)范完善。（浙江在線記者 張夢月 通訊員 李光）