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　　央廣網(wǎng)北京12月19日消息（記者劉會民 侯艷）據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道，今天提請全國人大常委會審議的民法總則草案三審稿再次對監(jiān)護制度進行調(diào)整，規(guī)定監(jiān)護人缺位時，民政部門將承擔監(jiān)護責任；父母或子女對被監(jiān)護人實施故意犯罪的，監(jiān)護人資格將無法恢復(fù)。

　　原民法總則草案二審稿規(guī)定，在沒有合格監(jiān)護人的情況下，監(jiān)護人由被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔任。草案三審稿強化了民政部門的責任，規(guī)定監(jiān)護人缺位時，由民政部門擔任監(jiān)護人，具備條件的被監(jiān)護人所在地的居民委員會、村民委員會也可以擔任。中國社會科學院研究員、中國民法學研究會常務(wù)副會長孫憲忠表示，草案中突出國家在監(jiān)護制度中的作用，對于保障被監(jiān)護人權(quán)益，尤其是在應(yīng)對社會老齡化方面有重要意義。

　　孫憲忠說：“過去的認識比較簡單，就是讓居民委員會、村民委員會承擔職責。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，他們并沒有這方面的能力，也沒有那么多的人手，經(jīng)費上也有問題�？紤]到這些方面，不得不建立以國家支持和國家財政稅收作為保障的一種制度，給被監(jiān)護人提供法律保障。”

　　此前草案二審稿規(guī)定，未成年人的父母被人民法院撤銷監(jiān)護人資格后，在一定條件下可以恢復(fù)。這次三審稿將可恢復(fù)監(jiān)護權(quán)的對象范圍擴大為“父母或者子女”，這意味著子女作為父母的監(jiān)護人時，監(jiān)護權(quán)被撤銷后也能恢復(fù)。不過，無論是父母還是子女，曾對被監(jiān)護人實施故意犯罪的，其監(jiān)護人資格都將無法恢復(fù)。

　　全國人大法律委員會副主任委員李適時指出，被監(jiān)護人的父母或者子女被人民法院撤銷監(jiān)護人資格后，除對被監(jiān)護人實施故意犯罪的除外，確有悔改情形的，經(jīng)其申請，人民法院可以在尊重被監(jiān)護人真實意愿的前提下，視情況恢復(fù)其監(jiān)護人資格。人民法院指定的新監(jiān)護人與被監(jiān)護人的監(jiān)護關(guān)系同時終止。