央廣網(wǎng)北京2月27日消息（記者丁飛 何源）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》。《意見》提出分類健全人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)和創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)方式，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域人才評(píng)價(jià)改革。對(duì)不同人才實(shí)行差別化評(píng)價(jià)，能否發(fā)揮好人才評(píng)價(jià)“指揮棒”的作用？

　　根據(jù)《意見》，當(dāng)前我國人才評(píng)價(jià)機(jī)制存在分類評(píng)價(jià)不足、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一、評(píng)價(jià)手段趨同、評(píng)價(jià)社會(huì)化程度不高、用人主體自主權(quán)落實(shí)不夠等問題，尤其是對(duì)不同人才的評(píng)價(jià)“一把尺子量到底”等做法備受關(guān)注。

　　人力資源和社會(huì)保障部專業(yè)技術(shù)人員管理司司長俞家棟接受中國之聲記者采訪時(shí)表示，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)存在“一刀切”的現(xiàn)象，重學(xué)歷輕能力、重資歷輕業(yè)績、重論文輕貢獻(xiàn)、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量。評(píng)價(jià)方式也存在一些問題，比如方式趨同，非公領(lǐng)域的人才評(píng)價(jià)的申報(bào)渠道不夠暢通，對(duì)基層一線人才正向的激勵(lì)不夠、傾斜不夠，有些領(lǐng)域評(píng)價(jià)過于頻繁等。

　　根據(jù)《意見》，在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上，實(shí)行分類評(píng)價(jià)，以職業(yè)屬性和崗位要求為基礎(chǔ)，健全科學(xué)的人才分類評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持憑能力、實(shí)績、貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才，克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文等傾向，解決評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”問題，對(duì)不同人才實(shí)行差別化評(píng)價(jià)；在評(píng)價(jià)方式上，創(chuàng)新多元評(píng)價(jià)方式，科學(xué)設(shè)置人才評(píng)價(jià)周期，暢通人才評(píng)價(jià)渠道。

　　中國人事科學(xué)研究院院長余興安以對(duì)科研領(lǐng)域的人才評(píng)價(jià)舉例，指出在科研領(lǐng)域，對(duì)主要從事基礎(chǔ)研究的人才，要著重評(píng)價(jià)其提出和解決重大科學(xué)問題的原創(chuàng)能力、成果的科學(xué)價(jià)值、學(xué)術(shù)水平和影響；對(duì)主要從事應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)的人才，要著重評(píng)價(jià)其技術(shù)創(chuàng)新與集成能力、取得的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和重大技術(shù)突破、成果轉(zhuǎn)化、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)；對(duì)從事社會(huì)公益研究、科技管理服務(wù)和實(shí)驗(yàn)技術(shù)的人才，重在評(píng)價(jià)考核工作績效，引導(dǎo)其提高服務(wù)水平和技術(shù)支持能力。

　　值得一提的是，《意見》提出，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域人才評(píng)價(jià)改革，包括科技、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和文化藝術(shù)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、技術(shù)技能等領(lǐng)域，如科技人才強(qiáng)調(diào)實(shí)行代表性成果評(píng)價(jià)，教育人才強(qiáng)調(diào)教書育人作為評(píng)價(jià)的核心內(nèi)容等。同時(shí)提出完善面向企業(yè)、基層一線和青年人才的評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)此，俞家棟解釋說，這些領(lǐng)域人才量大面廣，是人才隊(duì)伍的主體部分，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。把這六方面人才提出來，就是要明確以這六類人才為主的評(píng)價(jià)的核心因素，做到精準(zhǔn)化、科學(xué)化，帶動(dòng)對(duì)其他所有領(lǐng)域人才的評(píng)價(jià)。

　　《意見》提出，健全完善人才評(píng)價(jià)管理服務(wù)制度。尊重用人單位主導(dǎo)作用，合理界定和下放人才評(píng)價(jià)權(quán)限，防止人才評(píng)價(jià)行政化、“官本位”傾向，充分發(fā)揮好人才評(píng)價(jià)“指揮棒”作用。余興安表示，人才評(píng)價(jià)是人才發(fā)展體制機(jī)制的重要組成部分，是人才資源開發(fā)管理和使用的重要前提。建立科學(xué)的人才分類評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)于樹立正確用人導(dǎo)向、促進(jìn)人才成長、調(diào)動(dòng)人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性都非常有意義。