央廣網(wǎng)北京8月16日消息（記者唐明）據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道，工信部近日發(fā)布《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)定》修訂征求意見稿，重新劃定新能源汽車范圍。根據(jù)意見稿，工信部將新能源汽車范圍調(diào)整為純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池電動汽車。這被業(yè)界看做是國家提高新能源汽車準入門檻的一個標志。

　　工信部相關(guān)負責(zé)人表示，這樣的變化有利于監(jiān)督管理。

　　工信部相關(guān)負責(zé)人：目前這個方案已經(jīng)編制完成，將會加強在標準法規(guī)、產(chǎn)品開發(fā)、市場運用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。將來新能源汽車與節(jié)能汽車與稅的結(jié)合，將會有利于市場的調(diào)控，也有利于監(jiān)督管理。

　　硬指標增多 行業(yè)整合不超10家

　　對于申請新能源汽車的生產(chǎn)企業(yè)，《征求意見稿》要求需要具備生產(chǎn)新能源汽車產(chǎn)品所必需的設(shè)計開發(fā)能力、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力、售后服務(wù)及產(chǎn)品安全保障能力，并符合《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準入條件及審查要求》。按照《要求》，審查條件有17項具體條款，其中有8項是否決條款，只要超過2項沒有達標，該企業(yè)就不被準入。

　　在業(yè)內(nèi)看來，對于中小車企而言，審查條款的增多意味著需要在研發(fā)能力提升方面加大投入，而不是過去的簡單的生產(chǎn)能力。此前有消息說，不少所謂的新能源汽車企業(yè)都不具備控制系統(tǒng)的研發(fā)能力，甚至一些知名的企業(yè)也不符合條件。

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長董揚透露，工信部的目標是將來新上的純新能源車企不超過10家。這也意味著，除去已經(jīng)拿到資質(zhì)的北汽新能源和長江汽車外，留給打算進入新能源造車領(lǐng)域的企業(yè)只有8家。董揚認為，提高準入門檻是未來的一個必然趨勢。

　　董揚：現(xiàn)在就是兩個原因，一個就是現(xiàn)在大家干的人多了，在一個就是安全，危險性也增加了，出現(xiàn)事故也增加了。其實我不認為會有什么比較大的影響，本來就應(yīng)該這樣。我一直認為電動汽車比汽車難度還大，除了汽車之外，還得把電機電池都搞清楚，而且安全性的要求也更高，一次性要求也更高，所以我一直主張嚴格控制準入。

　　外資在華成立新能源汽車公司需符合相關(guān)規(guī)定

　　值得關(guān)注的是，《征求意見稿》特別對申請新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準入做出了新的規(guī)定。其中明確指出，申請人是已取得《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的汽車生產(chǎn)企業(yè)，或者是已經(jīng)按照國家有關(guān)投資管理規(guī)定完成投資項目手續(xù)的新建汽車生產(chǎn)企業(yè)。跨產(chǎn)品類別生產(chǎn)新能源汽車的現(xiàn)有汽車生產(chǎn)企業(yè)，也應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)投資管理規(guī)定完成投資項目手續(xù)。

　　有業(yè)內(nèi)人士分析，外資進入新能源整車領(lǐng)域也和常規(guī)車一樣面臨50%股比的要求，要考慮到新能源車未來規(guī)模化量產(chǎn)的可能性，目前互聯(lián)網(wǎng)造車企業(yè)中，不少采用國外開發(fā)、國外建廠生產(chǎn)的模式，一旦進入中國市場想取得資質(zhì)，也需符合國家投資的管理規(guī)定。